产业兴则经济兴，产业强则经济强。产业要发展，离不开招商这个关键一招。今年4月8日，谯城区产业招商事务有限公司（以下简称“区产招公司”）正式挂牌成立。这是全省104个县区中首家市场化的国有专业招商公司，由此推开了区域性专业化招商的大门。

近年来，谯城区以改革的思维打破传统招商模式，大胆探索专业化、市场化的招商新路子，注重产业集聚，点燃了新形势下地方招商新体制引发的“突围效应”。

产业招商引凤来

当前招商引资新理念层出不穷、竞争越来越激烈。面对有效项目信息不足、招商力量不足、零星招商较为被动、驻外招商成本高效率低等难题，谯城区委、区政府直面问题，在思想上“转弯子”，在原有部门招商、产业链招商、以商招商的基础上，打破常规，走市场化、专业化道路。

“立足中华药都，谯城拥有丰富的中药材资源。这为大健康产业发展带来了源头活水。正是看准了产业集聚的能量，让我选择了来这里投资兴业。现在公司已开设代用茶、养生汤料、固体饮料等十条生产线。”坐落在谯城经开区振谯产业园的安徽优活食养大健康产业发展有限公司负责人程小艳说。

振谯产业园位于谯城经开区西侧，目前入驻8家企业，投产5家，年产值超过3亿元，带动就业400余人。产业园运营公司负责人孙康说，入驻产业园的企业均为大健康产业，这里为企业提供标准化厂房、办公室、员工宿舍和食堂等配套设施，满足企业“拎包入住”的需求，可以帮助企业快速投产。未来这里将打造成谯城花茶产业集聚发展的新高地。

安徽优活食养大健康产业发展有限公司于2024年9月3日进驻振谯产业园，租赁8#厂房和办公室近8000平方米。企业目前主要为江中、仁和、山姆会员店和大型医药连锁企业做代工业务，与安徽省药膳协会和亳州药膳协会共同合作开发的养生汤料包产品，2024年全年度主营业务收入可达到8000万元左右，预计2025年度主营业务收入可突破1亿元，年度税收可达200万元，带动了百余人就业。

振谯产业园是谯城产业化招商引资的一大举措。

不可否认的是，招商引资的强力推进，是源于以专业化和市场化为基调的招商引资新体制，甚至可以说，这也是一种生产力。

谯城区注重升级“基地”打造企业服务平台，并学习上海生命湾谷、合肥金三江新工业4.0产业园、苏州吴中金地威新等先进产业园区的运营经验，积极整合谯城经开区内现有产业园区，打造振谯产业园、长三角（亳州）氢能产业示范园和上海生命湾谷亳州联动产业园等特色产业园区，通过产业运营主体的专业服务、政企协同、平台共享和生态打造等作用，丰富运营和服务手段，设立专业化的集成服务商，提升运营园区的规模和质量，以优质的园区服务吸引53个产业企业落地，总投资212.2亿元。

基金杠杆来撬动

“我们已与区产招公司正式建立合作关系，将投资三个项目。”安徽泰越新能源投资基金负责人舒婷介绍，这三个项目分别为南通安思卓水电解制氢设备及加氢系统集成制造项目、车小米智慧房车生产基地项目和FD3M年产25万克拉成品钻石生产项目，总投资近17亿元。

基金是专业化招商的重要杠杆，也是撬动项目落地的支点。区产招公司联合亳州产投公司与泰越资本牵手合作，共同申请安徽省新能源和节能环保母基金在亳州设立子基金。基金设立主要投向以氢能为主的全球新能源科技公司，助力亳州碳达峰试点城市建设。

泰越资本是一家聚焦全球高新技术公司的风险投资机构，重点投资具有相对成熟的商业化增长模式的先进技术公司，并借助团队在中外广泛的人脉资源和战略伙伴关系帮助创业团队在团队建设、产品开发、市场开拓、运营管理等多方面迅速提升。泰越资本通过“基金+基地”模式，围绕创新链布局新能源产业链，形成氢能企业集群，逐步搭建氢能合作网络，积极推动氢能科研成果转换，拓展氢能应用场景。

今年以来，谯城区积极利用基金在产业投资中的引领作用，强化基金招商新理念，运用基金搭建招商引资项目平台。目前区产招公司已设立、参与产业引导基金4支，总规模22亿元；正在洽谈参与产业引导基金4支，总规模约30亿元。基金招商项目数已占区产招公司签约落地项目总数的42.8%，基金招商推介项目数已占区产招公司在谈项目总数的60%。

激荡招商一池水

“一直以来，行政化的招商模式都受到体制机制、社会事务的制约，打开招商引资新模式，势在必行。”区产招公司总经理丁浩说，为了破解招商引资工作中存在的难题，谯城区委、区政府果断决策，组建谯城区产业招商事务有限公司，旨在让招商工作更专业、项目落地更高效，实现政府主导招商与市场化招商的双轮驱动。

区产招公司以推动谯城经开区产业创新体系建设和产业转型升级为主要目标，服务谯城区招商引资、招才引智工作，通过设立运作产业引导基金，以股权、可转债和参股其他基金等方式开展产业培育，发挥投资引导和结构调整作用，做大做强谯城花茶品牌，推动新材料、新能源等新兴产业聚集，做好中医药、绿色食品等传统产业转移升级，积极参与市场竞争，提升国有资本运作能力。以市场化、专业化、精细化、系统化的招商管理模式，形成不同资源禀赋、不同发展基础、不同产业结构的市场化招商路径。

在搭建高效管理模式的同时，区产招公司还设置了有效激励机制，成立了专业招商队伍，建立了科学研判体系。成立以来，该公司通过各种方式搜集各类招商线索并进行梳理研判，截至9月底，共安排外出考察16次，走访城市21个，并与35家企业座谈交流，筛选有效线索25个，接待来谯考察企业20场次；已推动签约落地亿元以上工业项目7个，固定资产投资额10.8亿元；在洽谈项目21个，意向总投资54.8亿元。

招商引资是经济工作的生命线，要实现高质量发展，招商引资是最根本的抓手。作为全省首家国资市场化的招商公司，区产招公司迅速推开的“专业化+市场化”运作方法，让招商引资改革的实效逐步展现出来，为全区改革创新发展带来了无限涌动的动力和活力。公司成立后，迅速获得了上级有关部门的支持和全国的关注，省发改委合作交流办公室多次对产招公司发展情况进行调研指导，给予充分肯定。新疆阿克苏地区等省外地市，濉溪、绩溪等省内多家县区先后到区产招公司考察交流。

一步妙棋，全盘皆活。在招商引资市场化、专业化道路上，谯城区建立了内协与外联相互配合、全员招商与社会招商协同并进的招商大网络。一整套的考核、管理机制，既是“紧箍咒”，又是“大合唱”，有力推动了“职权利”的有机统一，促进产业集聚发展与地方经济腾飞互为一体。

诚然，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。在谯城，就像多米诺骨牌一样，其迅速推开的“专业化+市场化”运作方法，也必然会为全区发展激荡一池春水，助力谯城区在全方位推进高质量发展中争先崛起。（记者 刘景侠）