亳州市供销社2019年度省级“新网工程”

项目整体绩效评价报告

 

省供销社：

省供销社《关于做好2019年度省级“新网工程”财政支出项目绩效评价工作的通知》下达后，我单位高度重视，积极组织各县（区）社对亳州市2019年省级“新网工程”项目资金进行了绩效评价。现将绩效评价情况报告如下：

一、基本概况

2019年省级财政预算安排我市“新网工程”建设专项资金121万元。依据《安徽省财政厅 安徽省供销合作社联合社关于印发<安徽省新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法>的通知》（皖财建〔2019〕286号）精神，市供销社和市财政局联合印发了组织申报专项资金的文件，各县区供销社报送3个项目。经财政涉企系统比对核准通过后，市供销社、市财政局抽取了项目评审专家评审通过了3个项目；2019年9月30日，市供销社党组研究通过了《2018年省级、2019年省市级“新网工程”专项资金分配方案（草案）》，并将该方案在市政府网站市供销社信息公开栏进行了公示，公示期间没有接到任何投诉举报。2019年11月6日市政府常务会议研究通过了该资金分配方案。2019年11月25日资金拨付到各县区。

二、项目资金使用分配情况

2019年度省级“新网工程”项目共支持项目3个，支持金额60万元，分别是：利辛县粮源种植专业合作社菊花种植及加工项目20万元、安徽雄峰天基农业科技有限公司养殖基地扩建项目25万元、亳州市丰功农业社会化服务科技有限公司农业社会化服务中心（冷库）改建项目15万元。剩余61万元项目资金将作为第二批资金在2020年继续按照规定程序组织申报、评审和分配。

三、项目经济及社会效益情况

自评发现，亳州市实施的3个2019年度省级“新网工程”项目均提高了当地部分群众收入，提供了众多的就业岗位，取得良好的经济效益和社会效益。

利辛县粮源种植专业合作社菊花种植及加工项目。该项目建设菊花加工厂房及包装车间等2000平方米，购置菊花杀青、烘干设备1套，内部钢架、推车、筛网等附属设备。2019年度实现销售收入1058.9万元，利润28.3万元，带动5户贫困户发展菊花种植生产，直接增加就业岗位17个，季节性用工168人，提高当地群众收入，带动部分群众致富。

安徽雄峰天基农业科技有限公司养殖基地扩建项目。该项目建设内容为：安装200KW高压变压器及低压分流线路；铺设沼液管网2000米；栽植绿化苗木5500颗。该项目通过新建电力设施稳定电力供应，满足养殖场电力需求，养殖场形成的粪污通过发酵产生沼气，剩余的沼液通过官网流入农田，沼渣作为有机肥培肥地力，可使种植的果木增产10%以上，每亩增加收入600元，全年增加收入69万元。该项目直接带动农民就业20人，助农增收36万元。

亳州市丰功农业社会化服务科技有限公司农副产品经营企业配送中心项目。该项目建设内容为：改造中药材仓储用冷库715平方米。该项目为周边中药材种植户提供低温仓储服务，可存储中药材300余吨，直接带动农民就业20余人，带动周边600余户农民种植中药材，助农增收每户1万余元。

四、绩效自评工作开展情况、存在问题和下步措施

2020年4月17日，亳州市供销社下发了《关于开展2018、2019年度省市级“新网工程”财政支出项目绩效评价工作的通知》（亳供发〔2020〕16号），对2019年度省级“新网工程”项目绩效评价工作进行了安排部署。2020年5月13日，亳州市供销社召开综合改革重点工作调度会，对省级“新网工程”项目绩效评价工作流程等进行了培训，明确了绩效评价工作时限。

通过自评，发现我市“新网工程”项目建设还存在不足。一是“新网工程”项目储备不够，各县（区）社对“新网工程”项目库建设不够重视；二是存在重申报轻管理情况，各县（区）社对申报环节都能够较为重视，对项目后期管理、监管、资金使用的绩效评价普遍不够重视；三是“新网工程”项目申报书等项目资料质量不高，县（区）社对新修订的项目资金管理办法等文件不够吃透。

下一步，亳州市供销社将认真按照《安徽省财政厅、安徽省供销合作社联合社关于印发<安徽省新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法>的通知》（皖财建〔2019〕286号）要求，积极做好“新网工程”专项资金的管理工作，加大对县（区）社的工作培训力度，在项目的摸排、储备、管理及绩效评价等环节加大指导监督力度，确保“新网工程”项目高质量实施。

2020年6月28日