2023年全市税收重点工作任务及责任分解

一、认真落实各项税费支持政策

优化政策落实机制。优化系统流程，最大限度地做到“免申即享”。编制好政策指引和操作指南，确保政策解读和操作培训“口径统一”。加强大厅窗口人员、包保网格员、12366热线人员辅导培训，提升政策水平和沟通能力。（牵头责任单位：减税办；配合责任单位：法制科、纳税服务科、征收管理科、纳税服务中心（税收宣传中心）、各税政科室、办公室、纪检组、第二税务分局、稽查局，各县区税务局）

强化政策落实督查。按照“纵向与横向立体联动，定期与自主有机结合”的原则，扎实推进执法风险常态化数据监控;按季开展政策落实风险应对抽查;加强税费政策决策部署落实闭环管理，及时发现和纠正应享未享、违规享受等问题。聚焦关键“同步督”，聚焦重点“常态督”，聚焦联动“一体督”，强化执法督察，开展通报讲评，及时发现、解决政策执行中的问题，督促各地找差距、补短板。（牵头责任单位：法制科；配合责任单位：减税办、各税政科室、第二税务分局，各县区税务局）

增强市场主体“获得感”。用好征纳互动平台，常态化推送红利账单，让纳税人和缴费人看见红利、感到实惠、给出口碑。同时，按照总局部署，持续将“五措并举”策略打法拓展运用到出口退税、研发费用加计扣除等重大税收政策落实中。（牵头责任单位：减税办、纳税服务科；配合责任单位：收入核算科、征收管理科、税收经济分析科、各税政科室）

二、依法依规组织税费收入

12.严守组织收入原则。把依法依规作为组织收入工作必须坚守的原则和底线，严肃组织收入工作纪律，坚决防止和制止虚收空转、收“过头税费”等违纪违规行为。（牵头责任单位：收入核算科；配合责任单位：各税政科室、征收管理科、法制科、纪检组，各县区税务局）

强化收入预测调度。建立重点税源变动情况直报机制，加强与发改、经信、交通等部门信息共享，及时获取涉税重大项目立项开工和运转情况，实时关注税源变化。（牵头责任单位：收入核算科；配合责任单位：各税政科室、征收管理科，各县区税务局）

做好收入质量管控。加强对准期申报率、准期入库率、新欠回收率等关键指标的实时监控。加强收入质量监控，持续开展收入质量分析。（牵头责任单位：征收管理科；配合责任单位：收入核算科、各税政科室、法制科，各县区税务局）

深化税收经济分析。围绕“长三角一体化”“合六经济走廊”、上海六安对口合作等重大区域发展战略，开展经济税收高质量发展分析，为各级党委政府决策提供有价值、有特色的税收分析精品。（牵头责任单位：税收经济分析科；配合责任单位：收入核算科、各税政科室、征收管理科，各县区税务局）

三、持续深化税收征管改革

扎实推进年度重点任务。落实23项年度改革任务。围绕省局要求，推广税务执法质量智能控制体系，构建大企业税收服务管理新格局，完善“信用+风险”监管方式。（牵头责任单位：市局《意见》落实办；配合责任单位：各相关科室，各县区税务局）

加快推进智慧税务建设。学习借鉴江浙沪先进地区经验，加强基层分局办税服务厅智能化建设，构建“热线+窗口+云上+工单”分布式服务场景，努力建成“问、办、查、评、送”一体化纳税服务新模式。强化金三核心征管系统“一体式、一户式”功能应用，提高基层税务人员数据应用能力和质效。（牵头责任单位：市局《意见》落实办；配合责任单位：纳税服务科、各税政科室、第一税务分局、第二税务分局、纳税服务中心（税收宣传中心）、信息中心，各县区税务局）

实施基层分局规范化建设。以推进规范化分局建设为契机，进一步夯实基层分局党建、业务、行政等三类六个方面基础。要补足业务短板，理顺岗责体系，强化数据管理、征管档案等基础工作，落实“重点行业团队化管理、重点企业项目化管理、基础工作清单化管理”的“三化”管理法，力争在基层分局规范化建设方面趟出新路。（牵头责任单位：征收管理科；配合责任单位：各相关科室，各县区税务局）

四、稳妥做好社保非税工作

不断完善征缴规范。进一步完善社保费和非税收入征缴流程和操作规范，坚决防止违规预征、减免、缓缴费款。强化社保费和非税收入征管风险防控，构建风险防控长效机制。（牵头责任单位：社会保险费和非税收入科；配合责任单位：征收管理科、纳税服务科、信息中心，各县区税务局）

持续优化缴费服务。在社保缴费“网上办”“掌上办” 的基础上，加快推进“一厅联办”“一窗通办”。紧密对接社会综合治理网格，进一步推动缴费服务网格下沉，畅通响应缴费人诉求渠道。推广城乡居民两险代征代办系统，实现缴费“网上、掌上、自助、实体”多元化办理。（牵头责任单位：社会保险费和非税收入科；配合责任单位：征收管理科、纳税服务科、信息中心、纳税服务中心（税收宣传中心），各县区税务局）

五、大力优化税收营商环境

完善工作机制，坚持高位推进。发挥领导小组“抓总”作用，压实各职能部门和成员单位的职责。坚持抓早抓小抓苗头，以“零容忍”的决心，抓好案例剖析，严肃追究责任，倒逼服务意识的提升和工作作风的改进。（牵头责任单位：纳税服务科；配合责任单位：创建一流税收营商环境工作领导小组成员单位，各县区税务局）

优化服务举措，持续提升效能。扎实开展“便民办税春风行动”，分批次推出一批优化提升的服务措施。积极开展个性化服务，为双招双引、新兴产业发展、企业上市、专精特新企业培育壮大等提供定制化专业服务。运用全国纳税人供应链查询功能，积极为企业生产经营牵线搭桥。全力推进非接触式办税，持续提高办事效率。（牵头责任单位：纳税服务科；配合责任单位：创建一流税收营商环境工作领导小组成员单位，各县区税务局）

对标先进标杆，强化工作创新。推行税收营商环境“基本情况”“先进案例”“比学赶超”三张表，全力推进税费办理“智能帮”、关联事项“一次办”、监管执法“规范办”、征纳互动“亲清联”。细化税费服务事项简事易办、网事辅办、难事特办“三清单”。成立“税费服务驿站”，深入开展银税互动，推动“纳税信用绿卡”提档升级。创新税费辅导、政策解读和普法宣传形式，让更多市场主体“听得懂、学得会、用得好”。（牵头责任单位：纳税服务科；配合责任单位：创建一流税收营商环境工作领导小组成员单位，各县区税务局）