今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署和工作要求，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，全市经济继续保持恢复增长，经济运行总体稳中向好。

一、经济运行基本情况

1-8月，全市主要经济指标增势稳健，经济继续保持恢复增长，主要表现为指标增速提升、位次前移。省反馈的16项主要经济指标中，11项指标增速高于全省平均水平，11项指标增速位次较上年同期提升。其中，规模工业增加值增长9.1%、高于全省1.8个百分点，增速居全省第4位、较同期前移3位；固定资产投资增长12.4%、高于全省8.2个百分点，居全省第4位、较同期前移7位；民间投资增长12.0%、高于全省12.4个百分点，居全省第2位、较同期前移10位；建筑安装工程投资增长29.9%、高于全省23.9个百分点，居全省第1位、较同期前移15位。

（一）工业经济运行平稳，制造业支撑有力。1-8月，全市规模工业增加值保持平稳增长态势，同比增长9.1%，高于上年同期3.5个百分点，高于全省1.8个百分点，增速居全省第4位，皖北六市第1位。制造业支撑有力。1-8月，全市724家制造业企业增加值占全市规模工业增加值的比重为82%，增加值增长10.8%，高于全市规模工业增加值增速1.7个百分点，拉动全市规模工业增加值增长8.7个百分点。其中，高技术制造业增加值占规模工业增加值的比重为23.3%，增长17.7%，拉动全市规模工业增加值增速3.8个百分点；装备制造业增加值占规模工业增加值的比重为11.5%，增长39.4%，拉动全市规模工业增长3.7个百分点。

（二）固定资产投资增速良好，建安工程投资拉动明显。1-8月，全市固定资产投资同比增长12.4%，高于上年同期6.8个百分点，高于全省8.2个百分点，居全省第4位，居皖北六市首位。分产业看，第一产业投资增长52.5%，拉动全市固定投资增长1.0个百分点；第二产业投资增长25.1%，拉动投资增长5.7个百分点；第三产业投资增长7.6%，拉动全部投资增长5.7个百分点。分领域看，基础设施投资增长53.2%；工业投资增长23.7%；工业技改投资增长13.9%。建安工程投资拉动明显。全市建安工程投资增长29.9%，高于全省23.9个百分点，居全省首位，拉动投资增长16.7个百分点。

（三）限上消费继续恢复，物价水平基本稳定。1-8月，全市限额以上消费品零售额同比增长4.8%，高于上年同期5.5个百分点，较1-7月提高1.1个百分点。按单位所在地分，城镇增速快于乡村。城镇限上消费品零售额增长5.3%，乡村限上消费品零售额下降14.8%。从消费类型看，餐饮收入增长12.4%，商品零售额增长4.3%。1-8月，居民消费价格与上年同期持平。8月份，全市居民消费价格环比上涨0.4%，同比上涨0.2%。分类别看，8月份，食品烟酒同比下降0.6%，衣着上涨1.0%，居住下降0.2%，生活用品及服务下降1.2%，交通和通信下降1.7%，教育文化和娱乐上涨5.0%，医疗保健类下降0.3%，其他用品和服务上涨4.3%。

（四）财政收入增势良好，民生支出保持增长。1-8月，一般公共预算收入117.4亿元，同比增长6.8%，增速较去年同期提升1.5个百分点、较1-7月提升0.2个百分点，居全省第6位。其中，税收收入72.1亿元，增长11.8%，占一般公共预算收入的比重为61.0%。财政支出257.6亿元，增长1.8%。民生支出达217.0亿元，同比增长2.7%，占财政支出的比重达84.2%，比同期提升0.7个百分点。其中，教育、农林水、交通运输、社会保障和就业等支出增支明显，分别增长8.7%、9.0%、37.5%、4.2%。

（五）金融市场稳健运行，服务实体经济能力增强。8月末，全市金融机构人民币各项存款余额3528.3亿元，比上月增加8.0亿元，比年初增加316.3亿元，同比增长10.7%，居全省9位，较上月提升2个位次。其中，住户存款余额2577.9亿元，增长16.3%，高于全市金融机构人民币各项存款5.6个百分点。贷款余额3453.4亿元，比上月增加28.7亿元，比年初增加335.3亿元，同比增长13.1%，居全省10位，较上月提升3个位次。其中，住户贷款1889.3亿元，比上月增加12.0亿元，增长7.8%；企（事）业单位贷款1561.6亿元，比上月增加17.1亿元，增长19.8%。

二、经济运行存在问题

（一）部分主要指标增速放缓。1-8月，16项主要经济指标中，10项指标增速较1-7月有所回落。其中，规模工业增加值增速回落0.3个百分点，固定资产投资增速回落0.4个百分点，工业投资增速回落4.3个百分点，高技术制造业投资增速回落1.7个百分点，工业技术改造投资增速回落2.3个百分点，新开工制造业投资增速回落0.3个百分点，进出口总额降幅扩大5.5个百分点，邮政业务量增速回落1.3个百分点。

（二）工业发展存在短板。一是重点行业回落明显。8月份，全市规模工业增加值同比增长7.2%，居全省第12位，与全省差距较大。其中，煤炭行业下降15.1%，较7月份回落16.2个百分点；医药制造业增长1%，较7月份回落14.3个百分点；食品制造业增长21.4%，较7月份回落14.5个百分点。二是中小企业拉动不足。全市中小企业共755家，占规模工业的比重为98.6%，是全市工业经济的发展主体，1-8月，中小企业增加值占全市工业增加值的比重为53.6%，实现增加值同比增长6.3%，低于规模工业增加值增速2.8个百分点。

（三）房地产开发投资后劲不足。1-8月，房地产开发投资同比下降3.5%，低于全市固定资产投资15.9个百分点，房地产开发投资占全部固定资产投资比重为46.3%，占比较去年同期回落10.0个百分点。从入库项目情况看，新入库房地产项目15个，较去年减少4个，计划总投资下降37.5%；从剩余投资量看，完成投资在90%以上的项目有70个，占全部项目的36.1%，有些项目虽然剩余投资量看似比较充足，但实际已完工，无投资量。

（四）市场消费市场尚不稳定。一是耐用品类消费遇冷。今年以来，汽车、家电等耐用品消费下滑明显，下拉全市限上消费品零售额增速。1-8月，全市限上单位汽车类、家用电器类商品零售分别下降9.3%、12.9%，分别低于全省13.8、10.7个百分点，拉低全市限上消费品零售额增速4个百分点。二是月度新进单位较少，消费增长动力不足。截至8月底，全市月度新入库企业7家，较去年同期减少14家，带动作用较弱。新进企业拉动全市限上消费品零售额1.5个百分点，较去年同期拉动作用减少0.6个百分点。

三、下一步建议

一是继续做好监测预警。各行业主管部门及县区要加强对重点行业、重点企业、重点指标的跟踪监测和分析研判，及时掌握发展中遇见的新情况、新问题，提前做好预警预判。紧盯经济运行情况，坚持目标导向和问题导向，深入企业走访调研，指导企业完善统计基础工作，全面了解指标变化背后的深层次原因，认真研究对策与举措。

二是精准帮扶实体经济。针对部分重点行业增长乏力和增速回落问题，要加强对重点行业、重点企业指导帮扶，持续加大各级惠企政策宣传、贯彻力度，及时帮助协调解决企业生产经营中遇到的困难，努力提升重点企业对全市工业的贡献水平和支撑作用。同时，加大对中小微企业的帮扶力度，针对中小企业普遍存在原材料、用工、融资等运行成本不断上升的问题和困难，实行“一企一策”帮扶，助力企业稳定生产、扩大生产，提振发展信心和预期，激发市场主体活力。

三是增强房地产发展后劲。积极发挥房地产“稳投资”主导作用，密切关注房地产企业经营状况，重点解决房地产企业在用地、政策、融资方面存在的困难，加快推进房产项目进度，加强跟踪服务确保房地产市场平稳健康发展。同时，支持合理住房需求和消费，降低购房门槛，通过发放消费券等形式，鼓励新就业者消费，同时支持改善性住房消费，加大住房公积金支持力度，加快消化库存房源进度。

四是继续提振消费需求。一是进一步完善就业、健康、医疗、养老、教育等方面的政策措施，要改善消费环境，维护群众利益，稳定居民消费预期，提振居民消费信心和消费意愿。二是要将恢复和扩大消费摆在优先位置，提高消费能力，改善消费条件，创新消费场景，增强消费对经济发展的基础性作用，持续开展系列促消费活动，加大对餐饮、旅游等传统行业的支持力度，发放消费券，激发消费意愿。