今年以来，在市委、市政府坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动经济高质量发展，全市经济稳中有进，总体延续向好态势。

一、经济运行基本情况

前三季度，全市经济运行延续了上半年稳中有进的发展态势，主要经济指标增势稳健。在省反馈的24项主要经济指标中，我市增速居全省前八位的有18项，前五位的有16项，前三位的有13项，第一位的有6项。其中，规模工业增加值同比增长8.9%，居全省第4位，皖北六市第1位；固定资产投资增长11.8%，居全省第3位，皖北六市第1位；全市社会消费品零售总额增长9.7%，居全省第2位，皖北六市第1位。

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度全市生产总值1728.0亿元，按不变价格计算，同比增长7.0%，高于全省0.9个百分点，居全省第3位。分产业看，第一产业增加值184.9亿元，增长3.5%，低于全省0.3个百分点，居全省第13位；第二产业增加值637.4亿元，增长7.9%，高于全省1.3个百分点，居全省第2位；第三产业增加值905.7亿元，增长7.2%，高于全省1.2个百分点，居全省第2位。

二、经济运行呈现的特点

（一）生产供给稳中向好

1.农业生产形势较好，畜牧业增长较快。前三季度，全市农林牧渔业总产值346.9亿元，同比增长3.8%，增速较上半年提升0.7个百分点。全市生猪出栏266.3万头，增长5.2%；家禽出栏4061.2万只，增长5.4%。猪肉产量21.3万吨，同比增长5.2%；牛肉产量1.0万吨，增长8.4%；羊肉产量2.3万吨，增长2.2%；禽肉产量6.8万吨，增长10.8%；禽蛋产量8.7万吨，增长13.2%；生牛奶产量1.1万吨，增长12.5%。蔬菜及食用菌种植面积、产量分别增长2.1%、6.5%；瓜果种植面积、产量分别增长3.3%、3.2%。

2.工业经济总体平稳，装备制造业增势强劲。前三季度，全市规模工业增加值同比增长8.9%，高于上年同期1.9个百分点，高于全省1.6个百分点。装备制造业增势强劲。前三季度，装备制造业增加值占规模工业比重为11.5%，增长32.8%，高于上年同期15.3个百分点，高于全市规模工业23.9个百分点，拉动全市规模工业增加值增长3.2个百分点。民营企业规模不断壮大。全市规模民营工业企业增加值增长12.1%，高于规模工业3.2个百分点，高于上年同期20.8个百分点，拉动规模工业增加值增长5.6个百分点。

3.服务业恢复加快，部分行业增长较快。1-8月，全市78家其他营利性服务业企业实现营业收入27.8亿元，总量占规模以上服务业的35.1%，同比增长22.4%，高于全省4.5个百分点。其中，文化、体育和娱乐业实现营业收入1.4亿元，增长49.6%；居民服务、修理和其他服务业营业收入0.5亿元，增长27.4%；租赁和商务服务业营业收入14.9亿元，增长14.8%；信息传输、软件和信息技术服务业营业收入32.0亿元，增长13.3%。前三季度批零住餐四行业保持较快增长，批发业、零售业销售额分别增长17.8%、11.4%，住宿业、餐饮业营业额分别增长15.7%、20.9%。

（二）需求动力逐步增强

1.固定资产投资增速良好，民间投资拉动明显。前三季度，全市固定资产投资同比增长11.8%，高于上年同期4.2个百分点，高于上半年0.2个百分点，高于全省7.4个百分点。民间投资拉动明显。前三季度，全市民间投资增长16.8%，高于上半年17.3个百分点，高于1-8月4.8个百分点，拉动全市固定资产投资增长8.9个百分点。工业投资、基础设施投资增长较快。其中，工业投资增长25.0%，拉动固定资产投资增长5.7个百分点；基础设施投资增长27.6%，拉动固定资产投资增长3.9个百分点。

2.消费市场持续恢复，主要商品稳定增长。前三季度，全市社会消费品零售总额971.7亿元，同比增长9.7%，高于上年同期11.1个百分点，高于全省3个百分点。其中，限额以上消费品零售额增长5.6%，高于全省1.2个百分点。城乡消费协同发展，城镇市场实现零售额740.5亿元，增长9.5%；乡村市场实现零售额231.2 亿元，增长10.4%。餐饮消费恢复较快，餐饮收入零售额108.4亿元，增长19.7%，高于商品零售额11.1个百分点。从商品零售类型看，限上饮料类、烟酒类、石油及制品类分别增长15.5%、12.8%、12.1%；升级类商品销售较快增长，化妆品类、金银珠宝类和体育分别增长26.5%、58.4%。

（三）财政金融支撑有力

1.财政收入平稳运行，民生支出保障有力。前三季度，一般公共预算收入128.9亿元，同比增长5.8%，居全省第5位，较上半年提升3个位次。其中，税收收入78.1亿元，增长10.9%，占一般公共预算收入的比重为60.06%。财政支出298.7亿元，增长1.4%。民生支出251.6亿元，同比增长1.9%，占财政支出的比重为84.2%，比去年同期提升0.4个百分点。其中，教育、农林水、交通运输、粮油物资储备等支出增支明显，分别增长9.0%、11.5%、33.7%、487.0%。

2.金融存贷款稳步增长，支持实体经济力度增强。9月末，全市金融机构人民币各项存款余额3556.2亿元，比上月增加27.9亿元，比年初增加344.2亿元，同比增长9.9%。其中，住户存款余额2621.1亿元，增长15.9%，高于全市金融机构人民币各项存款6.0个百分点。贷款余额3494.4亿元，比上月增加41.0亿元，比年初增加376.3亿元，同比增长13.4%。其中，企（事）业单位贷款1574.0亿元，比上月增加12.4亿元，增长20.5%，高于住户贷款12.3个百分点。

（四）民生保障不断改善

1.居民收入稳步提升，城乡收入差距缩小。前三季度，全市居民人均可支配收入为21187元，同比增长7.3%，高于上年同期0.5个百分点，高于全省0.6个百分点，居全省第7位，皖北六市第1位。城乡收入差距缩小。城镇常住居民人均可支配收入31354元，增长6.5%，高于上年同期0.5个百分点，居全省第1位；农村常住居民人均可支配收入15100元，增长8.8%，高于上年同期2.1个百分点，居全省第2位。城乡居民人均收入比为2.08，同比缩小0.04。

2.市场物价保持稳定，八大类别五降三升。9月份，全市居民消费价格同比上涨0.1%，与上月持平。前三季度，居民消费价格与上年同期持平。分类别看，前三季度，食品烟酒同比上涨1.4%，教育文化和娱乐上涨3.3%，其他用品和服务上涨3.7%，衣着下降0.3%，医疗保健类下降0.4%，生活用品及服务下降0.7%，交通和通信下降1.8%，居住下降3.3%。

三、经济运行存在问题

（一）工业持续增长基础仍需巩固。前三季度规模工业增加值同比增长8.9%，与上半年回落0.9个百分点，居全省位次后移一位。一是重点行业回落明显。9月份，全市29个行业中有12个行业增加值下降，其中，煤炭行业增加值下降13.5%，下拉全市规模工业1个百分点；医药制造业增加值下降5.7%，下拉全市规模工业0.9个百分点；电力行业下降7%，下拉全市规模工业0.6个百分点。二是生产下降企业较多。9月份，全市768家规模工业企业中，生产下降企业421家，占全市规模企业数量比重达到54.8%，下降幅度35%，下拉全市规模工业产值17.1个百分点。分行业看，医药、非金属、农副食品加工下降企业数居前三。

（二）投资后劲仍显不足。一是入库项目个数大幅减少。前三季度，全市新入库投资项目443个，比去年同期减少115个。其中，投资项目426个，比去年同期减少108个；房地产项目17个，比去年同期减少7个。二是房地产领域持续下行。前三季度，房地产开发完成投资同比下降1.9%，下拉全市投资1个百分点，低于固定资产投资增速13.7个百分点。从入库数量看，全市房地产共入库项目17个，比同期少7个，计划总投资115.0亿元，同比下降45.8%；从房地产先行指标看，全市房屋新开工面积下降19.5%，房地产开发到位资金下降26.0%。

（三）市场消费恢复仍需加快。一是企业经营形势不佳。前三季度，全市限上法人企业中，51.9%的企业销售（营业）额不及去年同期水平。9月份，停歇业、破产、注销企业达70家，占全市限上法人企业数比重为11.7%，合计下拉全市限上消费品零售额增速4.5个百分点。二是餐饮行业持续回落。今年以来，餐饮市场短暂迎来“报复性”消费，但是“五一”假期后餐饮消费明显回落，6月份全市限上餐饮业营业额同比下降8.6%，且三季度一直低位运行，7月、8月、9月增速分别为2%、-0.2%、3.2%。居民储蓄意识较强，9月末住户存款增长15.9%，增速快于全部存款6个百分点，消费恢复的基础还需巩固。

四、下一步建议

一是帮助企业纾难解困。加强部门联动，认真研究落实国家、省关于促进企业发展的政策意见，持续推进国家、省助企纾困各项政策落实落细，全面倾听企业诉求，围绕成本费用上涨、用工难、融资贵等问题，结合我市发展实际，综合施策降低企业生产经营成本，增强企业盈利能力。

二是发挥有效投资的关键作用。加快重点项目进度，全面加强基础设施建设，加大项目开工督查，盯紧进度，把推进体量大、带动强的重大项目建设作为扩大有效投资的首要任务。加大对房地产项目（尤其是收尾项目）的金融支持，改善房地产市场预期，带动房地产投资及上下游相关产业健康平稳发展。

三是充分挖掘消费市场潜力。认真落实国家、省级系列促消费政策，并结合本地实际出台配套措施，抢抓市场机遇，拓展消费场景，引导扩大接触性消费和线上消费，促进住宿、餐饮等行业加快恢复；持续开展丰富多彩的促消费活动，继续出台汽车、家电等大宗消费的专项补贴政策，激发更大规模消费潜力，不断提升市场热度，持续巩固经济回稳向好基础。