6月份安全生产及自然灾害风险预警

 

近日，市应急管理局会同市有关部门对全市安全生产和自然灾害形势进行了会商研判。

一、安全生产情况

（一）形势分析

6月，正值夏收夏种关键期、生产经营旺季，各类安全风险交织叠加，安全防范压力进一步加大。各级、各相关部门要以深入开展第23个全国“安全生产月”活动为契机，结合本地本行业领域实际，强化风险意识，动态研判安全风险，明确责任、细化方案、分解任务，扎实做好安全防范各项工作。

（二）防范重点

一是交通运输安全风险。针对台风、暴雨、雷电等恶劣天气，建立完善应急预案，强化“一路三方”联动，一旦发生突发情况，迅速有效处置。分析“端午”假期、中高考期间旅客流量、流向特点，加强应急指挥调度，科学制定保障方案。紧盯“两客一危一货一面一校”、网约车、旅游包车、农用车等重点车辆，聚焦商砼车、渣土车、水泥罐装车、大货车等重型车辆，严管农村电瓶车、三轮车、面包车等，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、不系安全带、不按规定行驶、非法营运、违法载人、非法改装、超限、客车异地经营等违法违规行为。加大农村道路、集市街道、学校门口、急弯陡坡、骑路逢集路段等重点路段管控力度。引导公众及时保养车辆，防止车辆自燃和高温爆胎。

二是建筑施工安全风险。高温天气下作业人员易产生烦躁心理，工作精力不集中，要落实室外作业和高温作业劳动者高温补贴，严防工人中暑和高空坠落事故发生。进入汛期，强降雨、强对流气象风险高，要加强高边坡、高切坡、深基坑等重点区域安全检查，防止失稳坍塌。现场临建设施和临时用电要严格按标准规范配置，室外绝缘老化的电缆和接头部位要做好绝缘措施和防水处理。严禁雷雨、大风等恶劣天气强行施工。建筑施工现场按照规定设置避雷装置。要聚焦农村自建房、房屋市政工程、涉农建设项目、水利项目的监管，严查各项防范措施是否落实，严查是否存在非法违法生产经营建设行为。

三是消防安全风险。夏季用电量大增，火灾、触电等事故风险高。老旧小区、城乡结合部等区域可燃易燃物多，电气设备使用频繁，电气线路私拉乱接、超负荷用电、老化线路未及时更换可能引发电气火灾。开展住宅小区楼道消防安全专项整治，集中整治楼道堆放易燃物品等典型问题，畅通“生命通道”。开展电动自行车安全隐患“全链条”整治，加大“人车同屋”室内充电、高层“飞线”充电、电瓶车停放门厅和占用疏散通道、废旧电池回收等问题排查整改力度。全面加强电气焊等违规动火作业整治，重点检查是否建立落实动火作业制度、是否严格遵守消防安全操作规程、动火作业票许可管理是否规范、特种作业人员是否持本人有效期内证件上岗、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员是否按规定培训考核合格等。开展警示教育活动，集中曝光一批违规动火和存在重大隐患的企业、单位，切实提升动火等危险作业专项整治成效。

四是夏收夏种安全风险。6月是抢收抢种关键时节，秸秆禁烧任务重，农机作业强度大，是农业生产事故的高发期。当前降水偏少，要加强秸秆禁烧期间的火灾防范，提前做好农机检修，备足消防设施，全面抓好秸秆堆场火灾防控，积极防范和及时扑救农机自燃。田间作业前要开展机具安全检查，作业中要做到一慢二看三通过，注意检查管线、杂物和地面落差，严防侧翻。加强农机上路行驶交通管制，严禁超速、酒后和疲劳驾驶，确保交通安全。加强粮食入库安全，制定午收期间粮食入库安全生产措施，严禁超堆线装粮，对粮食机械设备要指定专人管理和使用，防止因设备使用不当伤人。加强用电安全管理，严防农业临时用电事故。熏蒸药剂要专人、专仓保管，专账记载，严防中毒事故发生。加大对养殖企业、蔬菜大棚、农业专业合作社等隐患排查，及时消除安全隐患，严防安全事故发生。

五是青少年儿童溺水风险。压实学校、家长、社会、企业等多方责任，摸排登记各类水域，更新规范醒目的警示标牌，配齐救生衣、救生圈、救生绳、救生杆等救援设施，发挥网格化工作机制，增设维护智能视频监控，促进“人防”“物防”“技防”有机结合。深入开展预防溺水安全教育，增强青少年安全意识和自防、自救能力，筑牢夏季防溺水“生命线”。

六是危化品和有限空间风险。夏季高温，储存易燃易爆物质的压力容器不及时维护检修极易破裂、爆炸，部分危险化学品受热分解、挥发，形成有毒有害、易燃易爆气体。此外，高温环境下化粪池、沼气池、发酵池、污水管道、排水参考道、地窖、地坑等有限空间也易积聚有毒有害、易燃易爆气体，引发中毒窒息、爆燃事故风险高。强化执法检查，督促涉危化品企业落实主体责任，加强压力容器排查检修，做好危险物质及其储存装置通风降温工作，严禁暴晒。督促有限空间作业企业单位严格遵守“先通风、再检测、后作业”的工作要求，依法依规从严查处未审批擅自进入有限空间作业、无防护监护措施作业、未设置安全警示标识、未培训上岗等违法违规行为。

七是其他安全风险。持续抓好煤矿、医疗卫生、福利机构、娱乐场所、校舍、食堂等重点行业领域以及新业态安全监管和隐患排查治理。突出对烟花爆竹、醇基燃料、“厂中厂”“园中园”、危旧房屋、外租外包、环保设施、农村沼气、端午节水上活动等高风险领域隐患排查治理。加强对电梯、游乐设施、压力容器等特种设备安全隐患排查整治和定期检验工作。加强城市供水、供电、道路、桥梁安全检查，严防乱挖乱钻和野蛮施工行为，保障汛期城市安全稳定运行。

二、自然灾害情况

（一）形势分析

预计6月全市降水量偏少，前期少，后期多。平均气温较常年（25.9℃）偏高1.0～1.5℃，月最高气温36～38℃。本月有3次较为明显的降水过程，出现在10-12日、19-21日和27-29日。

（二）防范重点

一是农业干旱灾害风险。气象预报未来10天降水持续偏少，干旱持续或发展，对夏种和在地农作物生长发育不利。要密切关注旱情形势，加强信息共享、会商研判，科学调度灌溉水源，适时开展人工增雨，开展精细化田管和分类施策，广泛组织动员抗旱，积极防范旱情进一步发展。

二是汛期洪涝灾害风险。各地、各相关部门要实行汛期24小时值班值守，突出地质灾害隐患点、危旧房屋、河道堤防、低洼易涝点、景区景点、农家乐、建筑工地、沿河道路、桥梁、渡口、隧道、地下空间、下穿立交、下沉式建筑等开展隐患排查整改。全面落实工程度汛措施，加强跨汛期涉水工程监管。强降雨期间，落实防汛预警为先导的应急响应联动机制，及时开展应急排涝和清沟沥水，注意管控各类次生灾害。

三是雷电大风灾害风险。密切关注天气变化，加强雷雨大风等强对流天气监测，及时发布预警预报信息。建筑工地、景区景点要及时按照预警停止高空水上作业和户外游乐项目。做好大风天气棚、罩等临时构筑物、户外招牌、农业设施等除险加固，落实好防风安全措施。雷雨天气要注意关闭门窗，远离高处（如楼顶）和高空坠物威胁区，避免露天使用手机、树下避雨等。

三、防范要求

严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时专人值班制度，公安、消防、应急、卫生健康及各级党委政府值班室等有关单位要加强联系，快速、准确、详实报送安全生产、自然灾害等突发事件信息，快速处置突发事件。多渠道发布灾害预警和风险提示，及时“叫应”基层责任人。加强网络舆情监测处置，及时回应社会关切。