各县区住建局、住房发展中心，亳州高新区项目建设局、亳芜园 区规划建设局，各有关单位：
　　为加强我市住宅工程质量保修和投诉处理工作，有效解决住 宅工程保修期内质量问题，切实维护房屋产权人等有关各方的合法权益，依据《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号） 《安徽省建设工程质量投诉处理办法》等规定，现将相关工作通知如下：
　　一、畅通交付保修机制
　　（一）加强政策宣传。建设单位交付房屋时，应当向房屋产权人提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，主动宣传 质量保修相关政策，明示质量问题报修电话，确保报修电话畅通，及时接受业主反映的质量问题。由建设单位在单元楼醒目位置设 置《住宅工程质量问题保修受理公告牌》（详见附件1）。
　　（二）全面推行“码”上维修制度。在保修期内和新竣工验 收的住宅工程均应通过“亳州市质量问题码上维修平台”申领住 宅项目质量问题维修“二维码”，并在单元楼、电梯轿厢等显著 位置进行张贴，将房源、物业公司、建设单位、施工单位、主管部门等全部接入“码”上维修平台，业主可随时扫描二维码反映质量问题，通过信息化管理，规范保修单位工程质量维修行为，努力实现质量问题不出小区。
　　二、落实质量保修责任
　　（三）压实建设单位首要责任。建设单位作为工程质量第一责任人，对工程质量负首要责任，应当按照法律法规相关规定及合同约定认真履行保修义务，建立质量保修制度，按户建立工程质量状况档案，及时记录质量保修处理结果，并建立质量保修档 案备查。建设单位应在保修期届满前，按《建筑与市政施工质量 控制通用规范》规定实施质量回访，并建立质量回访记录备查（详见附件2）。
　　（四）规范保修处理流程。建设单位应牵头对各类质量报修 问题分级处置，简单问题“马上修”、一般问题“限期修”、复杂问题“承诺修”。建设单位、物业单位、施工单位应按照受理确 认、维修处理、复查反馈等流程，对每件质量保修事项做到有落实、有跟踪、有反馈。维修完成后与房屋产权人共同验收确认，形成书面签字材料。
　　（五）明确保修处理方式。对事实清楚、责任明确、易于判断原因的质量问题，由建设单位牵头组织相关责任单位提出处理意见，并与房屋产权人沟通确认后，限期整改完成；对存在责任界定争议的质量问题，建设单位应充分与房屋产权人协商，共同商定处置办法。对存在较大分歧，经属地行政主管部门协调仍无法达成一致意见的，应通过司法途径解决。
　　（六）加强保修监管。质量监督机构应对新建住宅工程质量 保修告知制度落实情况进行重点检查，并列入竣工验收监督“一 票否决制”清单。各县区住建局应定期对质量保修进行检查，住建、房产应建立联动工作机制，协调督促建设单位落实质量保修和质量回访责任。对质量问题严重，互相推诿、不履行保修义务或多次维修仍未解决质量问题的相关责任单位，县级以上住房城 乡建设行政主管部门应当按照有关法律、法规对其进行处罚，并进行不良行为记录、曝光，并将其建设的项目列为工程质量安全监督检查重点范围。
　　三、健全质量投诉处理机制
　　（七）规范处理程序。质量投诉处理应严格按照受理登记、
　　调查核实、分类协调、跟踪督办、回访建档等工作程序限时办理，规范质量投诉处理流程，提高质量投诉处理质效。
　　（八）明确分类处理方式。各县区住建局应参照市住建局制定的《住宅工程质量问题投诉分类处理指导手册》标准，对不同类型质量问题进行分类协调处理，对能够确定处理意见的一般质量问题，由投诉处理机构责成建设单位制定维修方案，并督促限期维修；对涉及主体结构安全的质量问题，可根据第三方检测结 果由设计单位出具维修意见，并由建设单位制定维修方案，限期完成维修；对因质量问题维修造成业主装修、租房等损失的，应组织双方协商解决，协商不成的引导通过司法途径解决。
　　（九）建立信息化管理制度。开发全市住宅工程质量问题信息化管理平台，将各类渠道收集的质量问题诉求全部录入平台实行线上办理，实现质量问题协调处理全过程自动流转、实时跟踪、 智能预警、全程留痕、自动建档，依托数字化管理，压实各方主体责任，确保投诉处理机制高效运行。
　　四、强化质量投诉监督管理
　　（十）落实监管责任。质量投诉处理坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题的原则，市住建局负责全市住宅工程质量投诉监督管理工作，各县区住建局负责辖区内住宅工程质量投诉处理工作，确保质量投诉事项不越级。
　　（十一）实施信用管理。各县区住建局应将质量投诉处理纳入企业信用评价内容，对存在质量投诉处理不力、推诿扯皮，产生较大社会负面舆情影响等情形的建设、施工等相关责任单位，记入企业信用档案，建立公开曝光机制。
　　（十二）加强考核通报。构建“清单+闭环”“考核+通报”“倒查+问责”工作机制，定期对全市工程质量投诉处理情况进行分析通报，将质量投诉办理情况纳入对县区质量考核重要内容，压实工作责任。对质量问题严重，不履行保修义务或多次维修仍未解决质量问题的责任单位，严格实行责任倒查，对质量违法违  规行为依法进行行政处罚。
　　自文件印发之日起，《关于加强住宅工程质量投诉处理工作 的通知》（亳建管〔2023〕15号）文件同时废止。
　　附件：1、《住宅工程质量问题保修受理公告牌》 2、住宅工程保修期内质量回访记录

亳州市住房和城乡建设局            亳州市住房发展中心

2024年7月5日

附件2:

住宅工程保修期内质量回访记录

 

项目名称		回访时间
竣工日期		楼栋号-户号
回访工程质量状况记录：           产权人意见和建议：                       产权人签名：                          日期：   年月  日
回访人签字：                         回访单位盖章

(注：质量回访参考方案：住宅工程竣工交付使用2年期满前三个月内，建设单位应对供热和供冷 系统、电气管线、给排水管道、设备安装和装饰装修等工程质量进行回访；竣工交付使用5年期满

前三个月内，应对屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，围护结构保温等 工程质量进行回访。回访时应在工程明显部位张贴告示，公布联系单位、联系人和联系方式，明确 告知保修期满后质量问题需自行维修等提醒事项。回访不少于20%的用户。当回访时发现单位工程 不少于5户提出质量问题时，保修单位应对该单位工程所有用户进行回访。保修单位回访时应填写 回访记录，实地查看工程质量情况，听取物业、业委会和用户意见，回访记录应由业主签名并及时 归入工程回访档案。)