亳州市总工会2022年部门预算

2022年2月

目 录

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算构成

3.2022年度主要工作任务

第二部分 2022年部门预算表

1.亳州市总工会2022年收支总表

2.亳州市总工会2022年收入总表

3.亳州市总工会2022年支出总表

4.亳州市总工会2022年财政拨款收支总表

5.亳州市总工会2022年一般公共预算支出表

6.亳州市总工会2022年一般公共预算基本支出表

7.亳州市总工会2022年政府性基金预算支出表

8.亳州市总工会2022年国有资本经营预算支出表

9.亳州市总工会2022年项目支出表

10.亳州市总工会2022年政府采购支出表

11.亳州市总工会2022年政府购买服务支出表

第三部分 2022年部门预算情况说明

1.关于2022年收支总表的说明

2.关于2022年收入总表的说明

3.关于2022年支出总表的说明

4.关于2022年财政拨款收支总表的说明

5.关于2022年一般公共预算支出表的说明

6.关于2022年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于2022年政府性基金预算支出表的说明

8.关于2022年国有资本经营预算支出表的说明

9.关于2022年项目支出表的说明

10.关于2022年政府采购支出表的说明

11.关于2022年政府购买服务支出表的说明

12.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

1、维护职工的合法利益和民主权利；动员和组织职工参加建设和改革，完成经济和社会发展任务；代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理；教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有文化、有纪律的职工队伍。

2、在维护职工政治权利的同时，维护职工的劳动权利和物质文化礼仪，参与协调劳动关系，调解社会矛盾，促进经济发展和社会的长期稳定。

3、维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权，协助人民政府开展工作。在政府行使国家行政权力的过程中，发挥民主参与和社会监督作用。

4、在企业、事业单位中，支持行政依法行使管理权力，组织职工参与民主管理和民主监督，与行政方面建立协商制度，保障职工的合法权益，调动职工的积极性，促进企业、事业发展。

二、部门预算构成

从预算部门构成看，亳州市总工会2022年度部门预算包括市本级和市下属单位预算，纳入部门预算编制范围的二级预算单位共1个具体情况见下表。

三、2022年度主要工作任务

（一）是团结引领广大职工听党话跟党走。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和党的十九届五中全会精神作为首要任务，组织广大职工真正学懂弄通。推动新时代职工文明实践中心建设，开展劳模宣讲活动，弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，激发广大职工的爱国情怀，凝聚发展的正能量。

（二）是团结引领广大职工发挥主力军作用。广泛开展职工劳动和技能竞赛。全面完成酒类、旅游等市级技能竞赛和“当好主人翁、建功十四五”主题劳动竞赛。开展市级劳模评选表彰工作，继续抓好劳模创新工作室创建工作。

（三）是坚持维权维稳相统一提升服务职工水平。以职工最需要、工会能办到、当年见实效为工作指引，常态化开展“四送”品牌服务活动。加强普法宣传，不断优化劳动法治环境。推进集体协商，不断扩大覆盖面。开展工会劳动法监督工作，构建和谐劳动关系。开展“安康杯”竞赛等群众性安全生产和职业病防治活动，加强工会劳动保护监督检查队伍建设。续续推进女职工“阳光家园”和户外劳动者“幸福驿站”创建工作。

（四）是持续改革创新增强工会系统凝聚力。联合各级非公企业党工委继续推动党建带工建，推进农民工重点群体和货车司机等八大群体入会工作。继续星级工会创建工作，树立基层工会建设的学习示范。完善“互联网+”职工服务，广泛开展医疗普惠。继续开展每周一期的职工“心理援助”服务，保障职工身心健康。优化“亳工讲堂”课程设置，讲好一堂课打造亳州品牌。

（五）是全面加强党的建设落实新时代总要求。不断提高工会系统党建工作新水平，从严从实加强工会系统党建。不断改变工作作风，坚决破除形式主义、官僚主义。完善工会干部专兼挂、基层锻炼、内部轮岗等制度，坚持从严管理、正向激励，关心关爱工会干部。

第二部分 2022年部门预算表

注：亳州市总工会没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算拨款安排的支出，故本表无数据。

 部门公开表8

注：亳州市总工会没有国有资本经营预算拨款收入，也没有国有资本经营预算拨款安排的支出，故本表无数据。

注：亳州市总工会没有政府采购预算支出，故本表无数据。

注：亳州市总工会没有政府购买服务预算支出，故本表无数据。

第三部分 2022年部门预算情况说明

一、关于2022年收支总表的说明

按照综合预算的原则，亳州市总工会所有收入和支出均纳入部门预算管理。亳州市总工会2022年收支总预算364.42万元，收入全部是一般公共预算拨款收入，支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出。

二、关于2022年收入总表的说明

亳州市总工会2022年收入预算364.42万元，其中，本年收入364.42万元，上年结转结余0万元。

本年收入364.42万元，全部为一般公共预算拨款收入，比2020年预算增加93.87万元，增加34.7%，增加主要原因一是增加工会换届选举大会23.12万元；二是增加工会经费50万元；三是增加医疗互助保障20.75万元。

三、关于2022年支出总表的说明

亳州市总工会2022年支出预算364.42万元，比2021年预算增加93.87万元，增加34.7%，增加主要原因一是增加工会换届选举大会支出23.12万元；二是增加工会事务支出90.64万元；三是减少其他群众团体事务支出25.96万元；四是增加农林水支出4.16万元；五是增加卫生健康支出1.91万元。其中，基本支出3.41万元，占0.9%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出361.01万元，占99.1%，主要用于招商引资、市级劳模救助、工会信息化平台建设、两节送温暖、困难职工帮扶、民生工程、扶贫工作、财政划拨工会经费、医疗互助保障、工会换届选举大会等。

四、关于2022年财政拨款收支总表的说明

亳州市总工会2022年财政拨款收支预算364.42万元。收入按资金来源分全部为一般公共预算拨款；按资金年度分全部为当年财政拨款收入。支出按功能分类分为：一般公共服务支出348.31万元，占95.6%；社会保障和就业支出1.44万元，占0.4%；卫生健康支出1.91万元，占0.5%；农林水支出12.76万元，占3.5%。

五、关于2022年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算支出规模变化情况。

亳州市总工会2022年一般公共预算支出364.42万元，比2021年预算增加93.87万元，增长34.7%，主要原因：一是增加工会换届选举大会支出23.12万元；二是增加工会事务支出90.64万元；三是减少其他群众团体事务支出25.96万元；四是增加农林水支出4.16万元；五是增加卫生健康支出1.91万元。

（二）一般公共预算支出结构情况。

一般公共服务支出348.31万元，占95.6%；社会保障和就业支出1.44万元，占0.4%；卫生健康支出1.91万元，占0.5%；农林水支出12.76万元，占3.5%。

（三）一般公共预算支出具体使用情况。

1. 一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）。2022年预算1.5万元，与2021年预算持平，主要原因是市财政给予日常行政开支。

2. 一般公共服务支出（类）商贸事务（款）招商引资（项）。2022年预算7万元，与2021年预算持平，主要原因是市财政给予招商主体单位每单位7万元工作经费。

3. 一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）工会事务（项）。2022年预算303.87万元，比2021年预算增加162.26万元，增加114.6%。主要一是将一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）一般行政管理事务（项）调整至本科目；二是增加了工会换届选举大会23.12万元；三是增加了医疗互助保障科目，金额为90.75万元。

4. 一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）。2022年预算35.94万元，比2021年预算减少25.96万元，下降41.9%，下降原因主要一是减少市级劳模救助金11.46万元；二是减少信息化平台建设费用9.5万元。

5.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。2022年预算1.44万元，与2021年预算持平，主要原因是财政资金安排残疾人就业保障金。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。2022年预算1.8万元，比2021年预算增加了1.8万元，主要原因是新增项目。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。2022年预算0.09万元，比2021年预算增加了0.09万元，主要原因是新增项目。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）。2022年预算0.02万元，比2021年预算增加了0.02万元，主要原因是新增项目。

9. 农林水支出（类）巩固脱贫衔接乡村振兴（款）其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出（项）。2022年预算12.76万元，比2021年预算增加了4.16万元，主要原因是新增单位帮扶资金为5万元，选派帮扶干部（扶贫）生活补助减少了，单位扶贫专项经费无变化。

六、关于2022年一般公共预算基本支出表的说明

亳州市总工会2022年一般公共预算基本支出3.41万元，其中，行政事业单位医疗1.91万元，公用经费1.5万元。

（一）行政事业单位医疗1.91万元，主要包括:职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、医疗救助金。

（二）公用经费1.5万元，主要包括：会议费、公务接待费。

七、关于2022年政府性基金预算支出表的说明

亳州市总工会2022年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、关于2022年国有资本经营预算支出表的说明

亳州市总工会2022年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、关于2022年项目支出表的说明

亳州市总工会2022年预算共安排项目支出361.01万元，比2021年预算增加92.07万元，增加34.2%，增加原因主要一是增加工会经费50万元；二是增加医疗互助保障40.75万元；三是增加了工会换届选举大会23.12万元；四是减少信息化平台建设9.50万元；五是减少选派帮扶干部（扶贫）生活补助0.84万元;六是减少市级劳模救助金11.46万元。主要包括：本年财政拨款安排361.01万元，收入按资金来源分全部为一般公共预算拨款，按资金年度分全部为当年财政拨款收入。  

十、关于2022年政府采购支出表的说明

亳州市总工会2022年没有使用一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款、财政专户管理资金和单位资金安排的政府采购支出。

十一、关于2022年政府购买服务支出表的说明

亳州市总工会2022年没有使用一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款、财政专户管理资金和单位资金安排的政府购买服务支出。

十二、其他重要事项情况说明

（一）项目及绩效目标情况。

1.“市级劳模救助金”项目。

（1）项目概述。我市现有劳动模范分为全国劳模、省部级劳模和市级劳模。全国劳模生活困难补助、特殊困难帮扶、春节慰问和健康体检补助等其他支出由央财划拨。省部级劳模生活困难补助、特殊困难帮扶、春节慰问金、高龄劳模专项补贴资金和开展全省劳模疗休养等专项资金由省财政划拨，依此我市设立市级劳模救助金用于市级劳模的各项慰问。

（2）立项依据。根据《全国劳模专项补助资金发放管理办法（试行）》（总工办发﹝2014﹞19号）、《安徽省全国劳模·省部级劳模专项补助资金发放管理办法（试行）》（皖工办发﹝2016﹞44号）和《关于做好2019年全国劳模、省部级劳模专项补助资金调查摸底和申报发放工作的通知》（皖工劳经﹝2019﹞9号）文件精神。

（3）实施主体。亳州市总工会

（4）起止时间。2022年全年

（5）项目内容。现有市级劳模260余人，近三年平均补助人员为15人。2022年预计新评选市级劳模30人，预计慰问人数20人。

（6）年度预算安排。总计安排资金8.94万元，其中：春节劳模慰问金2万元；低收入补助金2.44万元； 2022年全国劳模奖励金4.5万元。

（7）绩效目标。为市级困难劳模发放低收入补助和春节慰问金，充分对劳模的关心关爱，让困难劳模感受党和政府的关怀，帮助困难劳模度过眼前难关。

（二）机关运行经费。

亳州市总工会2022年机关运行经费财政拨款预算2万元，与2021年预算2万元持平,主要原因是机关运行较2021年没有明显变化 。

（三）政府采购情况。

亳州市总工会2021年政府采购预算0万元。其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

（四）国有资产占有使用情况。

截至2021年12月31日，亳州市总工会共有车辆0辆。单位价值50万元以上的通用设备0台（套），单位价值100万元以上的专用设备0台（套）。

2022年部门预算安排购置公务用车0辆，购置费0万元，安排购置单位价值50万元以上的通用设备0台（套），购置费0万元；安排购置单位价值100万元以上专用设备0台（套），购置费0万元。

（五）绩效目标设置情况。

2022年，亳州市总工会11个项目实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算财政拨款364.42万元、政府性基金预算财政拨款0万元、国有资本经营预算拨款0万元，财政专户管理资金0万元、单位资金0万元，上级转移支付资金0万元，上年结转0万元。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指部门或单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、财政专户管理资金：指按照非税收入管理相关规定，纳入财政专户管理的教育收费等。

四、事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：本单位所属下级单位上缴给本单位的全部收入。

六、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

七、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在除基本支出之外的支出，主要用于完成特定的工作任务和事业发展目标。

 十、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十一、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。