为持续提振企业发展信心，今年以来，我市主动对标国家和省市关于优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的新目标、新任务、新要求，结合我市公共资源交易工作实际，进一步找准贯彻落实的结合点、切入点、发力点，实施一揽子务实降本举措，助力提升企业发展活力。

“为企降本”见力度。降低工程建设项目投标保证金收取标准，由最高不超过项目估算价的2%，降为最高不超过项目估算价的1%且由最高不超过50万元降低为最高不超过30万元，其中设计项目最高不超过10万元；鼓励招标人对信用好的投标人免收投标保证金。在免收政府采购项目投标保证金的基础上，鼓励根据项目情况和投标人信用免收政府采购项目履约保证金。截至目前，全市共免收工程建设项目投标保证金约15632.19万元，惠及1790家中小微企业、1776家民营企业；共免收政府采购项目投标保证金约3104万元，免收政府采购项目履约保证金约297万元。

“专项攻坚”见效度。开展清理各类历史沉淀保证金专项行动，明确清理工作时间节点，市县两级同步推进，做到应退尽退。创新“免申即退+在线退付+到期提醒”退付方式，项目履约完成后，无须纸质材料运转，即可原账户退回中标单位履约保证金，真正做到“企业零跑腿”。畅通投标保证金查询渠道，实现投标保证金在线查询，投标人“足不出户”实时掌握保证金缴退状态。截至目前，全市共清理各类沉淀保证金9713.36万元，已清退8328.84万元，占比为85.75%。

“需求对接”见精度。精准对接企业金融需求，协调开函机构降低电子保函开函费率，电子保函费率在3.5‰的基础上进一步降低至2‰-3‰。截至目前，全市累计为4700余家企业开出电子投标保函超过3.7万单、担保金额约为56.09亿元。充分发挥平台优势，搭建银企合作桥梁，打造“互联网+公共资源交易+金融服务”融资新模式，推出低费率、高额度、广覆盖、无抵押、无担保、手续简的“中标贷”金融产品，解决企业特别是中小微企业中标后融资难题。截至目前，已上线运营4家金融机构“中标贷”产品。

“助企纾困”见温度。严格落实政府采购政策相关要求，提高中小企业预留份额采购比例；提高中小企业价格评审幅度，对符合规定的小微企业价格扣除优惠提高至10%，大中型企业与小微企业组成联合体或者向小微企业分包的，评审优惠幅度提高至4%。破除交易壁垒，实现对招标文件中负面清单禁止性内容智能化检测，进一步强化对壁垒门槛条件的事前排查。开办全市统一的公共资源网上超市，中介服务和小额工程企业实行“零门槛、零成本、开放式、承诺制”入驻，营造更加公平的交易环境。截至目前，全市政府采购项目成交金额约3.81亿元，中小企业成交金额2.62亿元，占比68.95%。通过开放入驻，网上超市现有中介服务类别52项，中介机构1206个。（侯雪莹）