为规范公开选聘社会代理机构行为,提高资金使用效益,促进廉洁建设,参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规,按照公开、公平、公正的原则,公开比选符合条件的招标代理机构。
一、内容概况
(一)业主单位:亳州市机关事务管理局
(二)项目情况:比选一家代理机构作为本单位政府采购项目的代理机构。
(三)比选范围:采购代理服务。
(四)资金来源:本项目不涉及财政资金支付情形
(五)项目预算:无
(六)最高限价:
代理服务费:《招标代理服务费收费管理暂行办法》规定的标准;
(七)项目类别:服务类
(八)标段(包别)划分:共分1个包,本次采购第1包
二、对比选申请人的资格条件要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.具有在市级及以上政府采购网站备案资质;至申请文件递交截止时间,申请人(含其不具有独立法人资格的分支机构)不得存在以下不良信用记录情形:
(1)被人民法院列入失信被执行人的;
(2)被税务机关列入重大税收违法案件当事人名单的;
(3)被列入政府采购严重违法失信名单的。
3.本项目不接受联合体。
三、报名相关事项
自行下载。
四、递交比选响应文件
1.递交比选响应文件截止时间:北京时间2024年4月8日上午9时。
2.递交比选响应文件地点:市行政中心四楼第六会议室(4080房间)。
3.比选响应文件必须在递交比选响应文件截止时间前密封送达指定地点,逾期送达的将被拒绝签到;本次比选活动不接受邮寄的比选响应文件。
4.本次比选活动要求比选文件数量为1份。
5.开标时间及地点:2024年4月8日上午9时,市行政中心四楼第六会议室(4080房间)。
五、法律适用
本次比选活动组织单位及各方相关参与者(代理机构)均是基于《中华人民共和国民法典》的基本原则而进行;在确定合同签订对象方式和方法上,采取公开邀请的方式向不特定的愿意参加本次比选活动的代理机构发出邀约,代理机构对此作出相应的响应(即按比选文件之约定事项提交比选响应文件)。
六、纪律要求
1.代理机构应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通不得妨碍其他申请人的竞争行为,不得损害比选活动组织单位或者其他代理机构的合法权益。
2.在比选过程中发现代理机构有下列情形的,比选单位有权禁止其参与本次及以后的比选活动。
①提供虚假材料谋取中选;
②采取不正当手段诋毁、排挤其他代理机构;
③缺乏事实依据的情况下进行质疑投诉;
④故意扰乱比选活动正常进行;
⑤其他行为。
七、比选响应文件编制要求
1.比选响应文件应当对比选文件提出的要求作出实质性响应。
2.比选响应文件须严谨制作、规范编制、含义准确无误、明确,对模糊不清或可能导致非唯一理解带来的不利后果由代理机构自行承担。
八、比选办法(综合评分法)
以代理机构递交的比选响应文件的完整性、科学性、合理性及实质性响应程度为标准进行横向比较、综合评定,综合评分得分由高到低选择确定1家代理机构。
九、联系方式
联系人: 卢科长 联系电话:5555533
注:我单位拥有本文件的最终解释权。
详细评审标准:
序号
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评分因素及权值
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分值
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评分标准
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说 明
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1
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招标代理费30%
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30分
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本次比选招标代理机构统一收费标准为参照原国家发展计划委员会文件计价格[2002]1980号《招标代理服务费收费管理暂行办法》的规定采用差额定率累进计费方式每下浮1%得1分,最多得30分。
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30
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2
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人员素质25%
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25分
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投标人针对本项目的服务团队1、拟派人员具有丰富的招投标经验和相关专业知识,具备中级及以上职称证书的得2分,本项最高得8分。(提供证书)。
2、拟派人员获得省级政府采购代理机构从业人员优秀证书得每个3分,满分8分。(提供证书)。
3、拟投入本项目服务团队的人员,5人得基础分5分,每多1人,加1分,最多得9分。并提供以上人员近半年(开标之日起上推6个月)投标人为其连续缴纳的3个月社保证明(社保管理单位出具)。
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3
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代理业绩20%
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20分
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投标人代理过市级及以上进入过公共资源交易中心的政府采购项目,每提供1个得0.5分,最高得20分。(须提供项目的采购公告、结果公告公示网页截图。)
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4
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硬件条件8%
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8分
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为方便招标代理工作在市公共资源交易中心平台(其他交易平台)开展,在亳州市区内有固定办公场地及独立的开标室、评标室和监督室以及其他功能室等进综合评定,完全配备,综合评定,优秀7-8分,良好5-6分,一般3-4分,差1-2分。(提供相关证明材料或租房/购房协议/合同、现场照片)。
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5
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内控制度及代理方案17%
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17分
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1、根据投标人提供的公司内控制度,包括:(1)岗位设置、岗位职责及廉政风险点及防控措施、(2)企业内部管理制度和风险控制流程及责任划分、(3)招标代理工作制度、(4)内部质量控制措施、(5)代理招标工作中的重点难点分析、(6)预防串标、流标、废标的措施、(7)财务管理制度、(8)招标代理服务质量保证,进行评分,进行综合评定。优秀得8-9分。良好得6-7分,一般4-5分,差得1-3分。
2、根据招标代理方案,包括:(1)采购代理服务方案、(2)采购文件的编制方案、(3)质量保障措施、(4)降低非实质性问题流标方案、(5)提升各环节效率方式、(6)服务质量及招标代理责任承诺等进行综合评定。进行综合评定。优秀得7-8分。良好得5-7分,一般3-4分,差得1-2分。
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注:比选申请人递交的任何资料,均应真实有效,不得弄虚作假。如比选人或相关部门一经查实提供虚假伪造资料,将取消其参与本项目参选或中选资格,如给比选人造成重大损失的,将追究其赔偿责任。
申请文件格式
注:申请人应按给定格式编制申请文件,相关格式可以扩展。评审办法、答疑等采购文件要求提供的相关材料,此处未给出格式、章节的,请申请人自定格式,编制在申请文件内。
亳州市机关事务管理局比选采购代理机构
申 请 文 件
申请人名称:
法定代表人或其委托代理人:
年 月 日
目 录
(格式自拟)
一、申请函
致:
1. 我方已仔细研究了 (项目名称)比选文件的全部内容,接受你方在比选文件中对申请人的约束条件。
2. 我方承诺在比选文件规定的申请文件有效期 90 日历日内不修改、撤销申请文件。
3. 我方已详细审查全部比选文件,包括全部澄清、修改、答疑和补充文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 我方在此声明,所提交的申请文件及有关资料内容完整、真实和准确。
5. 如我方被确定为中选人:
(1)我方承诺按你方指定的时间和要求与你方签订合同;
(2)在签订合同时不向你方提出附加条件;
(3)我方承诺在合同约定的期限内提供并交付服务,履行合同规定的各项义务;
(4)我方承诺我方提供并交付的服务达到合格标准;
(5)我方承诺完全响应比选文件规定。
6. 我方同意按照你方要求提供与我方参与比选有关的一切数据或资料。
7. 其他补充说明:
申请人: (盖单位章)
法定代表人(单位负责人)或其委托代理人: (签字或盖章)
年 月 日
投标报价函:
本公司十分高兴地收到项目为 的比价文件,我方已研究了该采购函的全部内容,现向贵单位就该项目做出如下报价:
一、本公司承诺
1、本公司的报价函一旦为采购人认可,该报价即为合同价;
2、本公司报价函一经发出,即不可撤回,否则我方愿意接受贵单位的处罚;
3、本公司一旦荣幸地成为本项目的成交方,同意将贵单位采购文件、补充文件、货物招标文件标准文本中的“合同条款” 以及我方响应文件、最终报价函等作为合同的组成部分;
4、本公司完全响应采购文件、补充文件以及本公司承诺的所有内容。
二、投标报价
(一)投标报价表(此次报价为第一轮报价,非最终报价)
项目名称
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报 价
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招标代理费用按发改价格[2002]1980号文件规定下浮 %标准收取
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服务期(工期3年)
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年
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备注
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供应商(盖单位公章):
年 月 日
二、法定代表人身份证明、授权委托书
法定代表人身份证明
申请人名称:
单位性质:
地 址:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
系 (申请人名称)的法定代表人。
特此证明。
附:法定代表人身份证复印件。
申请人: (盖单位章)
年 月 日
法定代表人授权委托书
本人 (姓名)系 (申请人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改 (项目名称)的申请文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
代理人无转委托权。
附:法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
代理人: 性别: 年龄:
身份证号码: 职务:
申请人: (盖单位章)
法定代表人(单位负责人): (签字或盖章)
授权委托日期: 年 月 日
三、营业执照等资料
四、涉及详细评审的相关证明材料
序号
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评分因素及权值(条款内容)
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分值
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评分标准编列内容
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证明材料页码
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1
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招标代理费30%
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30分
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本次比选招标代理机构统一收费标准为参照原国家发展计划委员会文件计价格[2002]1980号《招标代理服务费收费管理暂行办法》的规定采用差额定率累进计费方式每下浮1%得1分,最多得30分。
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2
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人员素质25%
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25分
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投标人针对本项目的服务团队
1、拟派人员具有丰富的招投标经验和相关专业知识,具备中级及以上职称证书的得2分,本项最高得8分。(提供证书)。
2、拟派人员获得省级政府采购代理机构从业人员优秀证书得每个3分,满分8分。(提供证书)。
3、拟投入本项目服务团队的人员,5人得基础分5分,每多1人,加1分,最多得9分。并提供以上人员近半年(开标之日起上推6个月)投标人为其连续缴纳的3个月社保证明(社保管理单位出具)。
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3
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代理业绩20%
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20分
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投标人代理过市级及以上进入过公共资源交易中心的政府采购项目,每提供1个得0.5分,最高得20分。(须提供项目的采购公告、结果公告公示网页截图。)
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4
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硬件条件8%
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8分
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为方便招标代理工作在市公共资源交易中心平台(其他交易平台)开展,在亳州市区内有固定办公场地及独立的开标室、评标室和监督室以及其他功能室等进综合评定,完全配备,综合评定,优秀7-8分,良好5-6分,一般3-4分,差1-2分。(提供相关证明材料或租房/购房协议/合同、现场照片)。
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5
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内控制度及代理方案17%
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17分
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1、根据投标人提供的公司内控制度,包括:(1)岗位设置、岗位职责及廉政风险点及防控措施、(2)企业内部管理制度和风险控制流程及责任划分、(3)招标代理工作制度、(4)内部质量控制措施、(5)代理招标工作中的重点难点分析、(6)预防串标、流标、废标的措施、(7)财务管理制度、(8)招标代理服务质量保证,进行评分,进行综合评定。优秀得8-9分。良好得6-7分,一般4-5分,差得1-3分。
2、根据招标代理方案,包括:(1)采购代理服务方案、(2)采购文件的编制方案、(3)质量保障措施、(4)降低非实质性问题流标方案、(5)提升各环节效率方式、(6)服务质量及招标代理责任承诺等进行综合评定。进行综合评定。优秀得7-8分。良好得5-7分,一般3-4分,差得1-2分。
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