工作任务
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具体内容
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责任单位
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一、围绕中心工作抓好主动公开。
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认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,锚定“六一战略”目标定位,聚焦经济发展,及时公开加快构建现代化产业体系、扩大有效投资、促进民营经济发展等方面政策举措和进展成效,系统全面准确传递政策取向,以高质量政策公开助推高质量发展。
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各县、区政府,市财政局、市工业和信息化局,市发展改革委、市卫生健康委、市科技局、市人力资源社会保障局、市商务局、市文化旅游体育局、市中医药管理局、市农业农村局、市教育局、市税务局、市民政局、市司法局、市应急局、市生态环境局、市投资促进中心等
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紧扣民生领域,深化惠农、教育、就业、卫生健康、社会救助、社会保障等民生领域信息公开,及时回应群众关切,推动“民声呼应”提质增效。
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各县、区政府,市财政局、市发展改革委,市农业农村局、市教育局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市民政局、市商务局、市文化旅游体育局、市医保局、市应急局、市文化旅游体育局、市住房城乡建设局、市工业和信息化局等
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助力优化政务服务,聚焦“高效办成一件事”,集成式、一站式发布政务服务事项目录、办事指南、办理进展等,让政务服务像“网购”一样便捷。
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市数据资源局、市政府办公室,各县、区政府,市直各相关单位
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二、围绕提质增效抓好政策解读。
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将政策解读放在与政策制定同等重要位置,严格落实政策解读与政策文件同步起草、同步审签、同步发布的“三同步”要求。精心制作解读材料,精确传递信号,精准公开渠道,营造稳定透明可预期的政策环境。科学确定解读范围,对涉及市场主体和人民群众切身利益的、需要社会公众广泛知晓的重大政策文件,做到应解读尽解读。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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提升解读材料质量,充分了解、收集企业群众需求,针对便民利企的重要政策文件,进行要点拆分、深度解读和综合指引。灵活使用群众喜闻乐见的“语言体”。从社会关切的利益点、新旧政策的差异点、重要举措的创新点等方面进行解读。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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合理创新解读方式,在按要求做好文字解读材料的基础上,可运用图片、视频、动漫等解读形式加强解读效果。依托在线访谈、新闻发布会、“政府开放日”等形式做好负责人及专家解读;鼓励借助互动直播、简明问答、现场演示等方式,进行重要政策解读。力戒为解读而解读、盲目追求形式新颖。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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继续组织开展优秀政策解读案例评选,抓好2024年全市优秀政策解读评选活动落实。优化政策解读“集成式”发布质效,探索重大政策系列解读方式,拓展解读视角,延伸解读链条。组织开展重要政策进企业、进社区宣讲活动。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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三、围绕公众参与抓好决策公开。
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建立健全政策制定公众参与、执行情况评估及公众评价机制,涉及重大公共利益的政策文件,除依法依规应当保密的外,应通过征求意见、听证座谈等方式扩大公众参与,并及时公开执行情况评估结果,激发公众参与的积极性。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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县乡两级政府在开展重大建设项目、公共资源配置和社会公益事业等工作中,要将公众参与作为决策及执行的必经程序,通过线上公开平台、政务新媒体、政务公开专区、村居公告栏以及其他线下公开渠道征求意见,最大限度覆盖本地群众,提高决策科学性和执行有效性。
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各县、区政府,基层政府
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鼓励各县区及有条件的市直单位开展“政府开放日”等活动,展示为民、务实的形象。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位、亳州经开区管委会、亳芜现代产业园区管委会
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四、围绕数字转型抓好功能升级。
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按照构建一级政府一个政策集中发布窗口格局的要求,完善政策文件库建设,健全管理机制,规范网络版发布格式,并将入口设置在政府门户网站首页,做到政策文件数据同源、动态更新;强化领域细分,拓展应用场景,提升搜索查询功能,方便市场主体和人民群众获取政策信息。
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各县、区政府,市政府办公室
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鼓励有条件的地区和部门,积极探索数字化技术在政务公开领域的创新应用,运用大数据、人工智能等技术,完善政策订阅及点对点推送功能,实现惠民利企政策举措精准直达。
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各县、区政府,市政府办公室、市数据资源局
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积极推广电子版政府公报使用,根据实际情况丰富公报内容,合理减少纸质版政府公报印发数量。
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各县、区政府,市政府办公室
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五、围绕监督管理抓好权责公开。
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加强行政机关权力配置和运行信息公开,持续做好动态更新,推动行政机关依法规范履职。涉及机构改革的各级政府部门,及时公开调整后的职责变化情况,依法公开本机构的职能等信息,并更新完善公开目录。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各相关单位
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深化公共企事业单位信息公开,行业主管部门要加强对用户用工数量多、公共属性强、具有系统重要性的公共企事业单位信息公开的监督,完善公开目录和服务指南。主管部门要切实履行主管职责,加强调度监管,确保公开栏目清晰、要素齐全、有效更新。着力加强线下公开场所、电话咨询等公开渠道建设,及时回应社会关切,满足服务对象以及社会公众的个性化信息需求。持续优化公开平台和咨询窗口建设,科学合理确定公开内容,更加贴近群众需求。定期对公共企事业单位信息公开有关情况开展专项评估。
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各县、区政府,市政府办公室、市教育局、市生态环境局、市交通运输局、市卫生健康委、市城市管理局等公共企事业单位行政主管部门
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六、围绕依法规范抓好依申请公开。
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以贯彻实施新修订的行政复议法为契机,修订完善依申请办理规范文书,调整依申请公开答复书中有关救济渠道表述。进一步规范办理程序,主动沟通了解申请人真实需求,及时会商研判复杂疑难申请,提升答复质效,防范法律风险。聚焦征地拆迁等重点领域开展交流,统一规范答复口径。强化依申请公开办理证据链管理,切实发挥行政复议、行政诉讼案例对行政行为的提示警示作用。
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各县、区政府及辖区各单位,市政府办公室、市直各单位
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建设统一信息化办理平台,提升依申请公开办理质效。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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七、围绕功能完善抓好渠道建设。
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加强政府网站与政务新媒体协同联动,增加公众获取信息的便利性,积极拓展政务公开渠道,综合运用“报、网、端、微、屏”等媒介载体,有效扩大政策传播范围。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各相关单位
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推进政务公开专区标准化规范化建设,适时开展功能设置、服务质量和运行情况评估,强化其政策公开、公众参与、解读咨询、宣传推广功能,延伸提供政策现场宣讲、为民为企办实事等服务。务实推进政策咨询综合服务窗口、智能化政策咨询平台建设。
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各县、区政府,市政府办公室
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继续推进基层政务公开向村居延伸,注重运用公告栏、明白纸、“大喇叭”、主动上门宣讲等适合基层特点的渠道,加大惠农惠民资金发放等与群众切身利益相关的信息公开力度。县区政府定期评估线下村居公开质效,打通本地惠民惠农政策、资金“最后一公里”,服务群众“零距离”。
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各县、区政府,市政府办公室
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八、围绕防范风险抓好审查清理。
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加强政府信息全生命周期管理,公开前严格审查。要完善机制、明确责任,坚持“先审后发”“一事一审”原则,依法对拟公开的信息进行保密审查,做到该公开的公开到位,该保密的保密到位。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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科学确定公开方式、范围和时限,坚持分类施策,综合考虑信息性质、受众、影响等因素,需要广泛知晓的全面公开到位,一定范围内知晓的在特定范围内公开。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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公开后定期清理,按照“谁公开、谁清理”原则,加强对已公开的信息进行风险排查,清理无关、无效、不需长期保留以及涉及个人隐私等信息,防止信息汇聚引发风险。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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九、围绕基层减负抓好作风改进。
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分层级分领域优化政府信息公开目录设置;县(区)、乡开展试点,合理整合归并目录层级。建立动态更新机制,优化展现方式。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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完善考评方式,优化指标体系,采取“背靠背、无感化”评测。严格落实关于持续整治数字形式主义要求,公开内容应贴合栏目要求和工作实际,杜绝无效信息发布。尽量减少栏目说明信息发布数量,对经核实确不产生信息的栏目,每年仅保留1条说明类信息。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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十、围绕能力提升抓好队伍建设。
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分级开展政务公开业务培训,各单位政务公开工作机构分管领导和工作人员年度内至少参加1次业务培训。围绕依申请办理、政策解读等专项工作,组织直达基层的专题培训指导。灵活采取集中授课、点对点指导、视频会议、线上答疑等方式组织培训活动。组织开展专题式调研活动,学习借鉴省内外先进经验做法,推动各项工作迈上新台阶。各级政务公开工作机构要充实人员力量,为推进政务公开高质量发展提供坚实保障。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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开展政务公开约稿工作,各县区每季度报送政务公开经验交流稿件不少于1篇,市直有关单位酌情报送。稿件要体现政务公开相关制度的落实情况;政务公开与法治政府建设、社会治理、营商环境等领域的深度融合;政务公开特定领域的实践与理论问题;政务公开典型经验和创新做法等。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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十一、围绕机制完善抓好监督保障。
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对照新时代政务公开要求,全面梳理现有工作机制,及时予以清理修订。待国家政府信息公开条例修订和国家、省相关政策发布条例出台后,认真做好宣传贯彻和工作衔接。
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各县、区政府,市政府办公室、市直各单位
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严格落实将政务公开工作纳入政府目标管理绩效考核体系,持续优化考核方式,让数据多“跑路”,让考核寓于日常,切实减轻基层负担。强化结果运用,对工作成效突出的按照规定予以表扬,对不作为乱作为、造成严重后果的依法依规予以问责。
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各县、区政府,市政府办公室
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