亳总河长令 号

关于纵深推进河湖库“清四乱”

常态化规范化的令（征求意见函）

各级总河长、河长、河长制办公室，市级河长会议成员单位：

为深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，进一步强化河道、湖泊管理保护，牢牢守住安全底线，现就纵深推进河湖 “清四乱” 常态化规范化工作，提出如下要求。

一、提高政治站位。习近平总书记高度重视河湖保护工作，亲自擘画国家江河战略，亲自部署推动河湖长制。全面推行河湖长制以来，各地全面清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖 “ 四乱”问题，一大批长期积累的河湖突出问题得到解决，河湖行洪能力得到有效恢复。但“清四乱”工作还存在一些薄弱环节，妨碍河道行洪存量问题未全面清除。各地各部门要进一步提高思想认识，将河湖“清四乱”作为贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述的重要举措，坚持问题导向、坚持底线思维、坚持预防为主，以 “零容忍”态度深入排查整治，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化。

二、强化统筹协调。坚持市负总责、县区落实、水利牵头、部门协同，全面落实属地责任。各级总河长要全面安排部署，河长湖长加强工作调度，及时协调解决重点难点问题。各级河长办要加强组织、协调、分办、督办，推动任务措施落实落地。各级河长会议成员单位要认真履行部门职责，加强协同，形成合力。要充分发挥 “河湖长+检察长”“河湖长+警长”作用，加强行刑衔接、行政执法与检察公益诉讼协作，加大涉河湖违法行为打击力度。

三、推进问题整治。市河长办要会同市直有关单位制定纵深推进河湖“清四乱”行动方案，以妨碍河道行洪为重点，协调推进问题整治。全面深入排查，建立问题清单，依法依规整治，坚决清存量、遏增量。坚持边查边改、立行立改、及时消除安全隐患。市河长办要组织成员单位开展抽查暗访，对排查整治工作不深入、不全面、不彻底，或虚假整改的，依法依规追责问责。2025 年底前，全面完成河湖“ 四乱”问题清理排查整治任务。

四、加强监督管理。各地要加强河湖管护体系建设，进一步完善长效管护机制，强化日常巡查管护，及时发现制止新出现“四乱”苗头性问题。要把河湖“清四乱”作为河湖长制有关考核的重要内容，确保河湖有人管、管得住、管得好，为全面提升水安全保障能力提供有力支撑。