1—8月，在市委、市政府坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，全市经济保持总体平稳、稳中有进发展态势。

一、经济运行基本情况

1—8月，全市经济延续稳中有进发展态势，主要经济指标增势稳健。在省已反馈的16项主要经济指标中，12项指标增速高于全省平均水平，增速居全省前八位的14项、前五位的9项、前三位的5项、第一位的3项。其中，规模工业增加值同比增长9.3%、高于全省0.9个百分点，居全省第3位；固定资产投资增长6.9%、高于全省2.8个百分点，居全省第5位；工业投资、技改投资、建筑安装工程投资分别增长55.1%、75.9%、24.0%，分别高于全省39.4、50、21.4个百分点，增速均居全省第1位；限额以上消费品零售额增长6.3%、高于全省1.9个百分点，居全省第5位。

二、经济运行呈现的特点

（一）工业生产稳中有升

1—8月，全市规模工业增加值同比增长9.3%，增速连续6个月居全省第3位，保持平稳向好运行态势。

1.行业发展整体较好。全市29个行业大类中有19个行业增加值保持正增长，增长面为65.5%。其中，纺织服装、服饰业和专用设备制造业增幅均超过1倍，汽车制造业、造纸和纸制品业增幅均超过50%；酒、饮料和精制茶制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，电力、热力生产和供应业等对全市工业影响较大的产业均保持两位数增幅。

2.发展动能加快培育。全市高技术制造业增加值同比增长15.7%，拉动规模工业增加值增长3.9个百分点；装备制造业增加值增长29.8%，拉动规模工业增加值增长3.3个百分点；战略性新兴产业产值增长14.4%、高于规模工业5.7个百分点，高新技术产业增加值增长15.7%、高于规模工业6.4个百分点。

3.经济活力明显提升。民营企业和小微企业保持较好的生产态势。全市小微企业增加值同比增长11.0%、高于大中型企业2.7个百分点，对规模工业增加值增长的贡献率为43.8%；全市规模民营工业企业实现增加值增长11.9%、高于规模工业2.6个百分点，对规模工业增加值增长的贡献率为63.9%。

（二）投资总体稳定向好

1—8月，全市固定资产投资同比增长6.9%、增幅较1—7月提升0.4个百分点，连续3个月保持上升势头。

1.工业投资支撑有力。全市工业投资同比增长55.1%、高于固定资产投资48.2个百分点，占固定资产投资比重为36.7%，较上年同期提高11.4个百分点，拉动固定资产投资增长13.9个百分点。其中，制造业投资增长35.5%，占工业投资的比重为57.2%，拉动工业投资增长15个百分点；拉动固定资产投资增长5.9个百分点、贡献率为85.2%。

2.基础设施投资较快增长。全市基础设施投资同比增长16.3%、高于固定资产投资9.4个百分点，占固定资产投资比重为17.2%、较上年同期提高1.2个百分点，对固定资产投资增长的贡献率为37.3个百分点。

3.各载体投资均保持增长。各载体固定资产投资均保持增长，增幅与全市平均比较呈现“三高三低”，亳州高新区（13.9%）、涡阳县（9.3%）、谯城区（7.4%）增幅分别比全市平均高7、2.4、0.5个百分点；蒙城县（0.8%）、利辛县（4.3%）、亳芜产业园区（6.8%）分别比全市低6.1、2.6、0.1个百分点。纵向比较看，亳芜产业园区、谯城区、亳州高新区、蒙城县增幅比1—7月分别提高3.8、2.2、2.1和0.5个百分点；利辛县、涡阳县分别回落3.8和0.4个百分点。

（三）消费市场继续恢复

1—8月，限上消费品零售额同比增长6.3%，居全省第5位，今年以来增速均保持全省前5位。

1.出行类商品增势较好。限额以上单位石油及制品类商品零售额、新能源汽车商品零售额分别同比增长6.5%、32.1%，合计拉动限上消费品零售额增长2.5个百分点。

2.基本生活类商品较快增长。在各类促消费政策的有效带动下，限额以上单位饮料类，烟酒类，粮油食品类，服装、鞋帽、针纺织品类商品零售额分别同比增长15.6%、17.4%、16.0%、100.2%，均高于限上消费品零售额增速，合计拉动限上消费品零售额增长3.4个百分点。

3.中西药品类零售降幅进一步收窄。限额以上单位中西药品类商品零售额同比下降2.8%，降幅较1—7月收窄4.3个百分点，其中，8月份增长较快，增速为34.1%。

（四）财政金融平稳运行

1.财政收入质量提升。1—8月，全市一般公共预算收入完成119.2亿元，较上年同期增收1.8亿元，同比增长1.5%、高于全省1.4个百分点，增速居全省第7位。其中，税收收入70.4亿元，占一般公共预算收入的比重为59.1%、比上半年提高3.4个百分点。

2.金融存贷款稳定增加。8月末，全市金融机构人民币各项存款余额3790.9亿元，分别比上月、年初增加1.6亿元、170.1亿元，同比增长7.4%。贷款余额3801.7亿元，分别比上月、年初增加31.54亿元、260.31亿元，增长10.1%。其中，企（事）业单位贷款余额1789.4亿元，分别比上月、比年初增加30.3亿元、184.0亿元，增长14.6%、高于住户贷款8.2个百分点。

（五）民生福祉不断改善

1.民生支出保障有力。1—8月，全市一般公共预算支出251.6亿元。民生支出211.6亿元，占一般公共预算支出的比重为84.1%、今年以来占比均保持81%以上。其中，社会保障和就业、卫生健康、节能环保等增支明显，分别完成53.6亿元、41.4亿元、2.3亿元，分别同比增支3.0亿元、1.8亿元、0.6亿元。

2.市场物价温和上涨。市场供应总体充足，消费需求逐步恢复。8月份，全市居民消费价格环比上涨1.0%，同比上涨2.2%。分类别看，食品烟酒价格同比上涨5.5%，衣着上涨4.2%，居住下降0.2%，生活用品及服务上涨1.8%，交通和通信下降3.1%，教育文化和娱乐上涨2.0%，医疗保健上涨3.4%，其他用品和服务上涨3.7%。1—8月居民消费价格同比上涨0.7%。

三、经济运行存在问题

（一）工业生产存在短板。一是对古井依赖性较大。1—8月，古井贡酒对全市规模工业增长的贡献率达41.6%，若剔除其影响，全市规模工业增加值由同比增长9.3%回落至7.5%，8月当月由增长11.2%回落至7.8%。存量企业体量配置不合理，工业运行对重点企业依赖性较大。二是企业发展效益有待改善。1—7月，全市规模工业企业实现利润总额增长2.5%、低于全省11.5个百分点，居全省第8位。规模工业企业营业收入利润率为8.2%，回落0.2个百分点；亏损企业亏损额增长75.7%。三是税产比整体处于较低水平。1—7月，全市规模工业企业应税销售额占工业总产值比重（以下简称为税产比）为90.7%、同比回落3.2个百分点。利辛县、涡阳县、谯城区等税产比较去年同期下降明显，其中利辛县仅为73.1%、回落17.4个百分点。税产比低于70%和低于30%的企业占比较大，税产比低于70%的企业175户，占全市规上工业企业数21.0%；税产比低于30%的企业67户占全市规上工业企业数8.0%。

（二）投资稳定增长后劲不足。一是新建投资项目数量减少、规模缩小。1—8月，全市新入库项目287个、较上年同期减少91个，平均规模1.83亿元、较上年同期减少0.32亿元。其中，新开工亿元以上项目137个，与上年同期持平，平均规模3.46亿元，较上年同期减少1.95亿元。二是房地产开发投资乏力。1—8月，全市房地产开发投资占固定资产投资比重为36%，比上年同期、今年上半年分别下降10.3和1.6个百分点，占比持续下降；房地产开发投资下降17%，自年初至今均呈现负增长态势，下拉全部投资7.9个百分点；商品房销售面积下降17.3%，连续11个月负增长。三是民间投资回落幅度较大。1—8月，全市民间投资增长3.6%，增幅比上半年、1—7月分别回落6.6、0.2个百分点，其中利辛县、涡阳县增幅比上月分别回落3.5和3.4个百分点，回落幅度较大。

（三）限上消费仍需激发。一是限上消费品零售额增速回落。1—8月，全市限上消费品零售额增幅较上半年、1—7月分别回落0.2、0.1个百分点，增速连续5个月回落。二是居住类商品消费下滑。受房地产市场低迷影响，1—8月，全市居住类商品零售额下降15.7%，降幅较1—7月扩大0.8个百分点。其中，限额以上建筑及装潢材料类、家具类商品零售额分别下降31.2%、26.9%。三是限上网络零售体量较小。1—8月，全市通过公共网络实现零售额增长68.2%、较1—7月下降4.8%，增速高但体量较小，仅占限上消费品零售额的8.7%。

四、下一步建议

一是继续做好监测预警。各行业主管部门及县区要加强对重点行业、重点企业、重点指标的跟踪监测和分析研判，及时掌握发展中遇见的新情况、新问题，提前做好预警预判。二是着力推进工业提质增效。扎实落实我市关于促进工业发展的政策措施，密切关注金属制品业、食品制造业、非金属矿物制品业等利润下滑明显的重点行业中的重点企业，跟踪监测企业生产经营状况，开展个性化帮扶；密切关注税产比低于70%的企业，全面核查税产比低于30%的企业，及早发现影响工业经济平稳运行的苗头性问题。三是增强投资发展后劲。严格落实管行业必须管投资要求，把项目谋划作为扩大投资的根本所在，加大“双招双引”力度，充实项目投资计划；加快推进重大项目进度，加强跟踪服务，推动项目早开工、早竣工、早达产，尽快实现投资新增实物量和新生产增量。四是挖掘消费市场潜力。把握周末、“十一”等假期消费时点，营造消费氛围，继续开展消费券发放、满减打折等活动，助力消费升温，带动消费市场迸发蓬勃生机。