关于征求《亳州市公园体系规划（2021-2035年）（征求意见稿）》意见的公告

为提升亳州市城市功能品质活力，以全民惠享、服务均好、功能全面的理念，打造以人为中心的城市公园体系。市城市管理局委托安徽丹华规划建筑设计有限公司编制了《亳州市公园体系规划（2021-2035年）（征求意见稿）》（见附件），现向社会公开征求意见，欢迎社会各界提出意见建议：

意见征集时间：2024年10月30日至2024年11月29日。

意见反馈渠道如下：

1.通过电子邮件将意见发送至：bzsylj@163.com。

2.电话:5580068，5580019(传真)

3.网络方式：在亳州市城市管理局网站（https://cgj.bozhou.gov.cn/）“互动回应”栏目点击“调查征集”，按要求填写相关内容并提交。

2024年10月30日

关于《亳州市公园体系规划（2021-2035年）》起草说明

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深化、细化《亳州市城市国土空间规划空间规划》《亳州市绿地系统规划》对公园体系提出的目标、指标及绿色空间结构，积极推进公园城市的建设，构建与城市战略定位相适应公园体系格局，特编制《亳州市公园体系规划（2021-2035年）》（以下简称本规划）。

一、规划范围

分为市域和中心城区两个层次。市域层次包括所辖1个市辖区和3个县，总面积8521.26 平方公里。中心城区层次东至三清大道、南至亳芜大道、西至古井大道、北至北一环路，总面积约200平方公里。本次规划以中心城区为主，统筹考虑中心城区周边绿地，将林拥城纳入本次规划范围。

二、规划期限

规划期限：2021年至2035年。近期规划至2025年，远期规划至2035年。远期规划期限与《亳州市国土空间总体规划（2021-2035）》期限保持一致。

三、规划原则

六大原则、展现亳州市特色生态品质，突出亳州市生态文明建设新理念

1.生态优先：绿色城市和绿色发展相融合

2.时空整合：空间格局和指标管控相一致

3.因地制宜：以人为本和顺应自然相结合

4.连通连续：多规合一和科学布局相结合

5.开放多元：生态高效和灵活多样相促进

6.刚弹结合：合理管控和城市建设相协调

四、规划目标

围绕推动亳州市功能品质活力提升，以全民惠享、服务均好、功能全面的理念，打造以人为中心的城市公园体系，满足人民日益增长的优美生态空间需要，促进人与自然和谐共生。

统筹城市山水林田湖资源，构建和谐共生的绿色生态空间网络，升级互联互通的休闲游憩网络，形成均衡共享的公园绿地空间布局，改善环境景观品质、满足休闲游憩需要，彰显亳州市园林城市特色景观。

五、规划指标

    （一）近期指标（2025 年）

人均公园绿地面积不低于18.10平方米/人；

公园绿化活动场地服务半径覆盖率（%）不低于85.0%；

 万人拥有绿道长度≥1.0公里,服务半径覆盖率≥60%。

（二）远期指标（2035 年）

人均公园绿地面积不低于 18.50 平方米/人；

公园绿化活动场地服务半径覆盖率不低于 90.0%；

万人拥有绿道长度≥1.2公里,服务半径覆盖率≥70%。

（三）规划主要内容

1.充分调研亳州市绿地建设的现状与趋势，摸清绿地系统现状情况；

2.根据现状绿地建设情况，合理规划亳州市公园体系的建设；

3.研究确定亳州市公园体系规划，提出市域公园体系规划、中心城区公园体系规划、公园体系内绿地的管控、生态公园的建设指引、城市公园绿地的建设指引、绿道的规划、树种与古树名木保护规划、生物多样性保护规划、中心城区公园特色风貌规划、城市绿地防灾避险规划、公园智慧化建设规划等建设方面的具体内容；

4.制定亳州市公园体系规划分期建设计划；

5.从组织、制度、监管、运营等方面提出专项规划的保障措施。

六、总体规划策略

（一）生态优先策略

1.对接自然保护地体系：强化自然资源保育，进一步推进生物多样性和地质地貌景观多样性保护，维护自然生态系统健康稳定，提高生态系统服务功能和城市生态品质，对划入自然保护地的公园绿地重点提升其生态服务功能。

2.推进受损自然空间生态恢复：积极参与、推进受损自然空间生态恢复，根据需要结合城市水体和的生态修复，建设不同类型的公园绿地，提升修复空间综合价值。

3.共同构建生态廊道体系：结合居民点分布，主要依托城市水系建设公园绿地，与防护绿地、区域绿地共同构建城市生态廊道体系。达到全方位沟通生态斑块、提升生态系统的生态功能；沟通生物栖息地，保障生物迁徙。

4.落实海绵城市建设要求：推动海绵城市建设标准在公园建设中贯彻落实，增强公园体系的城市海绵体功能。

（二）特色营造策略

1.尊重城市自然地理特征，强化水体、园林融合，构筑地方特色：结合城市自然要素的分布和城市的地理特征，以居民需要为导向，构建城市公园体系，以公园建设促进绿地保护性利用，打造城市特有风貌。

2.发挥公园绿地在保护、利用和传承城市历史文化作用：结合城市历史文化遗址布置公园绿地，在公园绿地建设中融入地方特色文化，打造特色化、品质化的公共空间与城市景观形象。

（三）增存并举、提质保量、布局精准，构建全民惠享、服务均好、功能丰富的公园体系的策略

1.增加社区公园和游园的数量与分布：明确社区公园和游园在城乡公园体系中的基干地位，结合社区生活圈布局提高公园数量，优化公园分布，强化公园绿地服务向社区延伸。

2.优化公园绿地布局：推动新增和改造公园绿地向服务绩效较高的地区集聚，切实提高公园绿地服务覆盖率。

3.高标准推动城市更新地区绿地建设：结合全市城市更新工作大力推动绿地建设，提升更新地区绿地建设的品质化和精细化。

4.推动低效绿地公园化改造：开展利用效率较低的防护绿地公园化改造，推动有条件的附属绿地向市民开放，增强绿地的实用性和舒适性。

5.打造适宜全年龄段的公园服务：面向儿童、老人的活动需求，公园建设与体育健身、文化休闲等功能兼容设置，丰富公园内涵。