亳州市2010年政府信息公开工作报告

2010年，我市按照市委、市政府和省政务公开办工作部署和要求，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，继续加大政府信息公开工作力度，扎实推进政府信息公开各项工作，工作机制进一步健全，公开载体不断完善，公开内容不断深化和丰富，全市政府信息公开工作取得重要进展。

一、工作开展情况

（一）公开力度不断加强，公开内容进一步深化，公开方式不断创新。一是加大行政执法、人事招考、财务预决算、政策法规、招标采购、五保供养、低保资金发放、民生工程、财政性资金管理和使用等群众关注的热点信息公开力度。二是加大公共企事业单位信息公开力度。重点抓好教育、医疗卫生、住房、计划生育、供水、供电、供气、供热、食品、药品、农资、环保、公共交通、通信、邮政等关系到民情民生领域的信息公开工作。三是加大行政服务中心窗口自身政府信息公开力度。今年11月初，新中心启用后，以新的办公环境为契机，全力打造政务公开文化广场，全面推行各个窗口办事程序、职责职能等事项的亮化公开；为此，印发了《关于加强窗口政务公开建设的通知》，要求各窗口把职权目录、办事程序等内容，在行政服务中心文化广场统一公开。除此之外，在中心各个楼层大厅设置电子触摸屏，将各个窗口信息分类设置，使办事群众查询更加方便。四是实行实时图文信息发布。今年以来，随着对政务公开工作的不断重视，升级了信息网络平台，实行了实时图文信息发布，不仅使信息及时公布，而且图文并茂，极大地增加了信息的可读性，由此带动了其他单位以及县（区）基层工作的积极性。

（二）认真调查研究，加强示范点建设。为进一步提升政务公开和办事公开整体工作水平和形象，督促该项工作不断完善和加强，印发了《关于开展第二届政务公开和办事公开示范点创建工作的通知》，积极开展第二届政务公开和办事公开示范点创建工作，使政务公开和办事公开工作向基层更加深入。目前，正在积极申报新的政务公开示范点单位20余个。今年5月，市政务公开办公室会同市政府督办室、市政府信息办等单位对市直和县区相关单位进行政务公开工作调研，形成《加强政务公开示范点建设，促进科学发展和社会和谐》调研论文1篇。市政府政策研究室在《送阅材料》2010年第8期予以刊发，扩大了政务公开调查研究成果的影响。

（三）加强考核，强化督查，政务公开工作质量不断加强。通过认真组织全市政务公开工作考核，结合自评、民主评议和网上评测对市直单位和县区政府进行认真考核评分。进一步开展每月统计、季度考核和年终测评相结合的考评机制，并将该项工作纳入日常性工作，加强了全市政务公开考核机制。同时采取多种方式加大政务公开工作的督查力度，形成月检查、半年检查、年终检查和随机督查的工作机制。实行督查通报制度，每月至少开展一次政府信息公开网上检查。每次检查结果，都进行通报，并对落后单位进行重点督促，进一步推动了我市政务公开工作的开展。

（四）认真开展和总结政府信息公开“制度执行年”活动，制度执行力得到加强。一是按照省政务公开办要求，积极开展政府信息公开“制度执行年”活动的宣传，下发了《关于开展政府信息公开“制度执行年”活动的通知》（亳政公办〔2010〕10号），制定了实施步骤，并于6月1日在魏武广场进行集中宣传。在活动开展期间，全市共发放宣传资料23600份，发送手机短信46万条，设置展板62块、流动宣传车1辆、彩虹门1个，悬挂宣传横幅110个。同时，通过市政府网宣传专栏对政府信息公开“制度执行年”活动进行了宣传，在政府信息公开网发布8期宣传报道，集中宣传报道了活动的开展情况。市电视台、《亳州晚报》、《亳州广播电视报》等多家媒体进行了宣传报道。二是在建立依申请公开、保密审查、考评、责任追究、统计制度等多项公开制度的基础上，认真梳理制度，积极完善制度，扎实落实制度，提高各项制度的执行力，提升工作能力和水平。三是按照“制度执行年”活动要求，对各县、区和市直各单位活动开展情况进行检查，认真总结各地区、各部门活动中存在的问题、好的经验和做法。

（五）加强政府信息查阅点和依申请公开受理点建设工作。按照《亳州市政务公开办公室关于进一步加强政府信息查阅点和依申请公开受理点建设工作的通知》（亳政公办〔2009〕17号）要求，我市各级单位已设置政府信息查阅点和公开受理点286个，市行政服务中心窗口设置政府信息查阅点和公开受理点30余个，拓宽了查询渠道和方法，为公众获取信息提供了便利。

（六）做好政府信息公开统计工作。《亳州市政府信息公开统计制度》出台后，绝大多数单位重视政府信息公开统计工作，能很好地贯彻落实统计制度，规范政府信息公开工作，并能按照要求认真填报政府信息公开统计数据。2010年以来，我们进一步加大了政府信息公开统计制度的执行力度，各单位政府信息公开意识不断增强，信息公开数量呈现不断上升的趋势。

（七）认真开展职权目录编制工作。市政务公开办、市编办、市法制办联合下发了《关于进一步做好编制职权目录推动行政权力公开透明运行工作的通知》（亳政公组〔2010〕4号），明确要求各单位认真清理确认职权、编制职权目录、绘制权力运行流程图。各单位把编制完成的职权目录和流程图报市政务公开办、市编办、市法制办备案后，年底前在本单位门户网站和政府信息公开网予以公开。目前，大部分单位已按要求公开，极大地方便了公众。

二、主动公开政府信息情况

全市各类公开主体共在市政府信息公开网上发布、更新信息29945条，较上年同期增加3095条，增幅12%。其中：市直单位9219条，县区单位20726条。累计更新、发布信息69693条。不少单位网上信息公开量达到了200条以上，市行政服务中心、谯城区政办等单位信息量突破了1000条。目前，政府文件和其他信息从生成到上网均不超过20个工作日。

三、依申请公开政府信息及收费情况

我市共受理信息公开申请14条，当面申请9条，网上申请5条，均予以答复。其中：同意公开数5条，同意部分公开数0条，不予公开数0条，其他情况9条（主要是信息不存在、非本部门掌握或申请内容不明确等）。认真贯彻落实省物价局、省财政厅印发的《关于我省行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关事项的通知》，我市没有发生政府信息公开收费情况。

四、涉及政府信息公开的行政复议及行政诉讼情况

市政府及其部门、直属机构没有收到涉及政府信息公开的投诉举报、行政复议和行政诉讼案件。

五、全市政府信息公开存在的问题和改进措施

经过不断创新和努力，政务公开工作在2010年取得了一定成效，但在某些环节还存在一些问题，主要表现在：少数单位虽然信息量很大，但发布不是很规范；一些基层单位的公开载体还需进一步完善；信息公开制度建设还需进一步加强等。为此，我们将针对存在的问题，从以下几个方面继续改进和推进2011年政务公开各项工作：

一是进一步扎实推进政府信息公开工作。深入贯彻落实《条例》精神，进一步加强基层单位和公共企事业单位的信息公开力度。

二是进一步加强政府信息公开载体建设。积极探索多种形式的政府信息公开载体建设，加强政府信息公开查阅点和依申请公开受理点建设，提升中心窗口政务公开的多样性和积极性。

三是进一步加大政务公开宣传力度。继续开展政务公开宣传活动，大力宣传政务公开法规制度和政务公开工作取得的成效，使广大群众更加了解政务公开，改善政务公开环境，树立政府阳光形象。

四是切实做好和改善政府信息公开统计工作。按照政府信息公开统计制度要求，不断做好和改善政府信息公开统计工作，使该项工作切实落到实处。

五是进一步加强培训工作。继续开展和创新政务公开工作培训，使培训方式多样化、制度化，提高各单位政务公开工作人员的业务知识能力。

六是进一步加强政务公开督查和考评工作。通过多种方式加强政务公开工作的督查力度，加强政府信息公开季度考核和政务公开年终考评工作，扎实推进政务公开工作。

七是进一步加大政务公开示范点创建力度，形成示范带动效应，推动政务公开示范点创建。大力抓好政务公开示范点创建工作，充分发挥典型示范的引导、带动和辐射作用，推动全市政务公开工作再上新台阶。