亳州市供销合作社联合社2019年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

   2019年，在市委、市政府的坚强领导下，在市政务公开办的业务指导下，亳州市供销社认真贯彻落实新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安徽省政府信息公开办法》、《亳州市人民政府办公室关于开展2019年度政府网站及政务公开考评工作的通知》，紧紧围绕市委市政府中心工作及群众关切热点，坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，深入推进政府信息全面、及时、准确公开，2019年度共通过政务公开平台发布政府信息45条，切实保障人民群众的知情权和监督权。

        （一）全面公开本单位重大信息

        2019年我单位积极公开重要信息，对于涉及资金的“新网工程”项目进行公示，对于涉及人事的职级晋升进行公示，做到了公开、公平、公正。

        （二）多措并举宣传宣贯新《条例》

        2019年5月15日，新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。为营造浓厚宣传氛围，一是在全体工作人员例会上学习新《条例》，确保新《条例》入脑入心，运用到供销社业务工作中，切实提高政务公开水平，增强人民群众的满意度。二是在市供销社公示栏公示新《条例》政策解读，保障广大干部职工对工作的知情权、参与权和监督权。

(三）2019年供销社工作开展情况

1、着力加强基层组织建设，搭建为农服务平台。一是基层组织建设获总社和省社表彰。利辛县王人供销社今年被评为2018年度总社级基层社标杆社；涡阳县的东姬供销社、鼎发供销社、硕朗供销社今年被评为2018年度省级示范村级基层社。二是大力发展村级社。通过以党建带社建，村社共建形式推动村级社建设，今年1—12月，全市系统共新建村级社8个，总数已达45个。涡阳县瑞丰年供销社积极开展日用品、农资销售和农产品收购等业务，今年销售收入4100万元，利润160万元，带动了26人就业，其中有6人是贫困户，助农增收31.2万元。三是恢复重建传统基层社。今年市社利用“新网工程”项目资金支持利辛县永兴供销社、谯城区十河供销社等3个传统基层社恢复重建。四是大力发展专业合作社。通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，创办一批制度健全、带动力强的农民专业合作社。今年来，全市系统领办创办30个专业合作社，目前全市总数已达707个。利辛县畔畔种植专业合作社与城北镇徐田村、三合村等五个村和部分农户在城北镇扶贫产业园合作种植冬枣1000余亩，为当地提供了100多个就业机会，直接助农增收近150万元。五是扎实推进“空壳社”清理。全市系统认真落实省社关于“空壳社”清理的工作要求，今年来共清理“空壳社”43家，通过整顿规范运营，有效提升了系统内农民专业合作社发展水平。

2、着力提高为农服务水平，助力乡村振兴。一是提高农业社会化服务能力。2019年新建改建为农服务中心8个、农村综合服务社24个，进一步完善农业社会化服务网络。涡阳县农家福为农服务中心积极与中储粮合作，开展粮食收储业务，午季共收储小麦1万多吨。谯城区焦魁为农服务中心开展跨区域农机作业，年作业面积达10万亩。目前，全市供销社系统土地托管面积达40多万亩，占全市耕地面积的5.26%。二是完善农村现代流通服务网络。今年来，全市系统新建改建“新网工程”农家店160个。近三年我市利用省级、市级新网工程资金355万元进一步完善农村现代流通网络，健全了农资、农产品、日用消费品、再生资源等流通服务网络，初步形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。市社还认真编制了《亳州市供销社“新网工程”建设规划（2020—2025）》，通过“规划”的编制增加了“新网工程”项目的储备，为下一步更好的完善农村现代流通网络奠定基础。三是积极开展农村生产生活废弃物回收利用，改善农村人居环境。涡阳县农芯农业科技有限公司积极参与秸秆禁烧收储工作，在涡阳蒙城两县3个乡镇建秸秆收储场10个，收储秸秆10万吨，实现秸秆打捆面积15万多亩。蒙城县天基正方养殖场利用猪粪生产沼气，再用沼气发电，沼渣、沼液肥田，既降低了生产成本、又改善了农村人居环境。

3、着力加强企业管理，防范化解风险。一是加强对社有企业的监管。监督社有资产管理公司规范运营并起草了《亳州市社有资产监督管理暂行办法（草案）》，进一步明确了资产管理、产权管理、资产收益和监管责任等社有资产管理机制。同时对市社社有资产管理公司参股各企业开展清产核资，摸清现实情况、分类处置。二是加强项目资金和项目建设监督检查。今年对2015年—2018年度农发、新网工程项目进行监督检查，共检查项目10个，对检查中发现的问题，要求各被检查单位立即整改，取得了良好效果。三是督促社有企业完善内部控制制度。严格按照《会计法》等法律法规及时进行会计核算，准确反映财务收支情况。督促系统企业在财务管理、内部审计、股权投入监管等方面强化工作举措，规范工作程序，加强管理制度建设。

4、着力开展农产品销售，推进脱贫攻坚。一是发展电商，助力网络扶贫。安徽好品快购电子商务有限公司在利辛县胡集镇设立电商扶贫驿站，已建成48家电商扶贫网点，帮助做好贫困地区农产品上行工作。蒙城县供销社负责运营的蒙城县电商孵化园目前入驻企业63家，今年已实现线上销售7.2亿元，带动就业2000余人。二是组织贫困地区农产品参加产销对接会。10月24—27日，市供销社组织系统内12家企业，近100个品种农产品参加在江西省余干县举办的中国特色农产品产销对接会。对接会上，蒙城润鑫电子商务有限公司与福建省鑫盛进出口贸易有限公司、江西如意食品批发部等5家企业达成合作意向。三是线上线下多渠道推介农产品。今年以来，全市系统着力推进消费扶贫工作开展，在商贸经营企业设立消费扶贫专区（柜）7个、农产品批发市场专设贫困地区产品销售展区2个、设立供销社网络扶贫电商专区1个。

5、着力加强党的领导，坚决做到“两个维护”。全系统坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是认真落实意识形态工作责任制，压实主体责任，加强阵地管理，强化舆情监控。二是加强各级领导班子和干部队伍建设，加快推进五星基层党组织建设。三是认真学习贯彻十九届四中全会精神，抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，狠抓作风建设，严防“四风”问题反弹，力戒形式主义、官僚主义，形成长效机制。四是召开党风廉政建设专题会议、意识形态专题会议，开展“三个以案”专题警示教育，深入推动党风廉政建设和反腐败工作，结合主题党日开展好“一课一片一践”活动和到所包社区进行文明创建。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

 1.存在问题。一是政务公开具办人员需要进一步加强学习和培训，提高主动公开的发布能力和依申请公开的应对能力；二是政务公开具办人员与各科室缺乏沟通联系，信息渠道比较闭塞，主动公开信息质量不高。

2.改进情况。一是加强政务公开具办人员的学习和培训，定期学习政务公开相关文件和政策；二是严格按照政务公开工作的有关要求，逐一整改，逐一解决，加强与各科室的联系与沟通，不断提高主动公开信息发布质量。

六、其他需要报告的事项

如对本报告有任何疑问，请与亳州市供销合作社联合社办公室联系（地址：亳州市木兰路原市工商局401室，电话：0558-5126026，传真：0558-5126026，电子邮箱：bzsxingzheng@126.com，邮编：236801）。