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今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开工作领导组的具体指导下,我局坚持以拓展政务公开领域、构建和谐城管效能市容、充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权为目标,扎实开展政务公开活动,通过抓基层夯基础、抓重点求突破、抓典型带全局,推动了政务公开工作再上新台阶,有效地促进城管各项中心工作开展。现将一年来工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导,健全机制,明确责任
一是健全工作机制。成立局政务公开和政府信息公开工作领导小组、监督小组,由局长任组长,班子成员任副组长,各科室及下属单位负责人为成员,领导小组下设办公室,做到了领导、机构、人员“三到位”,为全面落实政务公开各项工作提供了有效的组织保障。二是明确工作责任。根据市政府有关文件精神,结合我局实际制定了政务公开工作方案,进一步细化分解各部门工作任务,由政务公开领导小组负责组织协调本局政务公开工作,定期召开专题会议研究和解决工作中出现的问题。领导小组办公室负责政务公开日常工作,并认真做好相关档案资料的整理、归档工作。各部门各司其职、分工负责、相互配合,确保了政务公开顺利有效推行。
(二)严格落实,认真组织,规范运行
一是深入学习《政府信息公开条例》。把《条例》列入我理论学习重点之一,增强干部职工对贯彻实施《条例》、推进政府信息公开工作重要性和必要性的认识。同时,主动、及时、准确、全面公开与经济社会发展及群众利益密切相关的城管信息和办事公开信息,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进政府信息公开制度化、常态化、实效化。二是认真组织开展“政务公开深化年”活动。认真开展“政务公开深化年”活动。围绕我市重点工程建设领域专项治理等重点工作,及时公开数字城管前期准备工作、市容管理、户外广告规范、渣土车辆规范管理及开展各项市容环境综合整治的落实措施和执行情况。三是积极推进公权透明运行。今年以来我局以扎实开展廉政风险防控管理工作为契机,不断完善制度,规范执法行为,按要求完成了风险点排查及等级划分,建立廉政风险防范机制,对全局4个科室5个执法大队的所有人员岗位廉政风险进行了排查,制订了防范措施。共查找出廉政风险点413个,制订防范措施413条,编制业务流程图22个,细化、量化自由裁量权,依法公开裁量幅度与标准。全面推行说理式执法、首违不罚、当事人权利义务一次性告知等人性化执法举措,力促和谐城管建设。坚持依法科学民主决策,在出台涉及群众利益的城管执法、市容管理方面的重大决策、规范性文件时,广泛听取、充分吸收各方面意见。今年我局报请市政府立项的《亳州市城市建筑垃圾管理暂行办法》城管规范性文件,在起草和修订过程中反复征求基层及相关部门意见,确保其合法性和可操作性。同时,对于群众关心的城管热点难点问题做到主动公开,管理透明。如向南部新区建筑工地发放《致工程建设单位和施工单位的一封信》,督促落实渣土清运“六到位”管理标准,确保重点工程建筑渣土清洁外运。四是推动政务公开向下属单位、机关科室延伸。指导局下属单位开展办事公开建设,严格按照规定,建立健全办事公开制度体系,重点公开办事依据、岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、办事结果、监督渠道等内容。健全了本局政府信息公开发布网络,凡是能够对外公开的政府信息,报经局领导审批后,由机关各科室报送至局政务公开办予以公开。
(三)丰富形式,拓宽渠道,加大宣传
一是坚持以主动公开为立足点服务群众。我局结合城管工作实际,加大宣传力度,加强与新闻媒体合作。通过报纸、广播电台宣传城管法律政策和便民措施。二是认真做好政风行风热线工作。对群众反映的问题,始终坚持“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的原则,并及时向热线栏目组和市纠风办通报后续查办进展情况。三是继续认真做好市民城管投诉电话受理工作。安排专人接受群众咨询,解答群众关心的城管热点难点问题,对不同渠道受理的群众举报投诉均由局主要领导亲自批示,下属单位或科室负责人领办,专人承办,限时办结,切实做到件件有着落,事事有回音。今年来共承办受理投诉392起,办结率99%。四是结合作风整治活动推行公开。在办公场所开辟专栏,采取发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、深入群众走访等形式,广泛征求各单位、管理相对人、对我局机关作风治活动开展情况、领导班子及成员的意见建议,对征集到的意见建议,局党组召开专题民主生活会,并将整改措施予以反馈,主动接受监督。五是深入开展城管法制宣传教育。组织并参加了江淮普法和12.4普法活动,印发宣传材料3000份,接受现场咨询百余人次。按照实用、易懂的原则,积极组织法制走廊材料更新。开展了系统内936名执法人员资格认证考试,通过人数844人,及格率达百分之九十。六是及时公开内部行政及事务管理内容。及时公示干部提拔、党员发展、评先评优、捐款献爱心等情况,坚持财务收支每月公开,主动接受监督。
二、主动公开政府信息情况
截止2012年年底,我局通过政府信息公开网站共审核发布各类信息84条。通过单位门户信息网共发布各类信息86条。市住建厅户网站发布我局信息近30条。
三、依申请公开政府信息及有关行政复议、诉讼情况
2012年以来,我局未收到任何形式的依申请公开;市信息公开网共发布依申请公开信息目录0条。共受理信息公开申请0条。在此期间,我局共收到涉及政府信息公开工作的举报0件,行政复议0件,行政诉讼0件
四、下一步工作打算
2013年,我局将继续坚持以科学发展观为指导,严格按照上级有关政务公开和政府信息公开的部署要求,结合城管工作实际,深入推进行政权力公开透明运行,强化政务公开各项基础工作,巩固政务公开成果,全面提高政务公开水平。
一、切实加强政务公开工作的领导
继续健全完善政务公开和政府信息公开领导小组、监督小组,严格落实政务公开工作责任制,把政务公开工作列入重要议事日程,定期召开会议,研究新问题,提出新措施。指导并督促下属事业单位推行办事公开,通过完善办事公开制度,提高办事透明度,促进工作效率提高,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权。
二、注重落实政务公开工作的实效
按照围绕中心,突出重点,注重实效的原则,及时更新政府政务公开内容。把政务公开的重点、难点、社会群众关心的热点问题,作为政务公开的主要内容,努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开,关系群众切身利益的重大问题公开,确保公开的真实性,防止公开的随意性,注重公开的实效性,坚持公开载体的创新性,不搞形式主义,不做表面文章。
三、强化政务公开监督考核
将政务公开工作作为提高工作效率、转变工作作风的有效办法,对政务公开工作实行首问责任制,坚决杜绝推诿搪塞行为,通过政务公开不断规范行政行为,密切与群众之间的联系,重视群众意见的反馈,吸纳合理意见,解决存在的问题,做到以公开促廉政,以公开树形象。
四、建立健全政务公开长效机制
加快政务公开信息化建设,进一步优化群众服务功能,方便群众咨询有关政策,对城管工作提出意见和建议。不断完善相关工作制度,形成完善的制度体系,细化分解政务公开各项具体内容要求及责任部门、责任人,建立健全政务公开长效工作机制。
2013年1月15日
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