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为更好加强行政权力运行监督,加快政府职能转变,提高推进依法行政水平是保证人民群众行使民主权利重要措施。今年以来,我委认真贯彻《政府信息公开条例》和国家、省、市关于推进政务公开有关要求,完善政务公开制度,丰富政务公开内容,创新政务公开形式,提高政务公开水平,为创造良好的发展改革环境做出了积极贡献。本报告所列数据自2013年1月1日起,至2013年12月31日止。 一、加强制度建设,确保政府信息公开工作顺利开展 (一)健全组织机构,明确工作任务。我委高度重视政府信息公开工作,将其作为增强服务、提高效能的重要内容来抓,明确由委政务公开领导小组负责部署全委政府政务公开工作。领导小组组长由委主任亲自担任,副组长由分管副主任担任,成员由办公室、投资科、综合科、地区科等科室负责人组成。在领导小组的指导下,办公室承担政府信息公开的日常管理和组织协调等工作,并确定一名同志专门负责政府信息公开工作。委内各科室按照业务职能分别承办和落实职责范围内的相关工作,并实行科长制,指派一名同志任联络员,负责本科室政务公开的联络、衔接和督办等工作。形成了“领导监督、办公室牵头、各科室分工负责”的政务公开保障机制。 (二)健全规章制度,规范工作程序。一方面,从抓制度建设做起,对政府政务公开、审核、保密审查、工作流程和工作职责等内容和程序进行了细化,形成了较为完备的制度体系。精心编制了政务公开指南和目录、规范了政务公开的流程,相继制定了主动公开、依申请公开、保密审查、网站运维管理、信息工作考核评比等制度,努力构建政务公开的长效机制。另一方面,加强网上办公和门户网站等载体建设,突出工作动态、政策文件、项目审批等服务特色,安排专人密切监控信息公开发布情况和网站运行状况,确保政务公开时效性。从源头抓起,将主动公开作为发文环节的必选项,经保密审查后在政府信息公开网和委门户网站主动公开。同时,将政府政务公开工作纳入考核内容,对科室和委属单位实行分类量化考核,委办公室每季度对考核结果予以通报,成绩与年终评优挂钩,确保工作有部署、责任有分解、实施有检查、年终有考核、责任有追究,收效良好。 二、以转变经济发展方式为重点,完善政务公开内容 按照市委、市政府要求,密切以发展改革工作为中心,重点在规划、资金、项目、政策等方面做好政务公开工作。今年以来主动公开政府信息共816条。 (一)规划公开。结合我委工作职责,主动公开了《亳州市人民政府关于印发亳州市“十二五”现代物流业发展规划的通知》、《亳州市人民政府关于印发亳州市“十二五”产业发展规划(2011—2015年)的通知》、《亳州市人民政府关于印发亳州市“十二五”服务业发展规划的通知》等专项规划。 (二)项目公开。认真做好项目审批、核准、备案结果的公开工作,特别是社会事业、基础设施等公共领域的政府投资项目,以及其他需要社会公众广泛知晓的项目情况。今年以来共发布项目审批和建设管理信息216条。 (三)资金公开。在争取上级资金社会事业、基础设施建设、新兴产业发展引导资金等专项资金的下达计划进行了公示公开。 (四)政策公开。及时公开在转变经济发展方式过程中涉及社会公众利益的重大公共决策、产业政策和重要事项,同时丰富公开形式,开展政策解读,让老百姓及时了解最新的政策动态,促进了政策的贯彻落实。 三、以平台建设为依托,拓展政务公开方式的深度和广度 (一)门户网站政务公开平台。整合委门户网站和政府政务公开网站,突出政务公开、政策解读、公众参与三大功能,设有政策文件、工作动态、规划计划、经济形势等子栏目,充分发挥其政务公开的主渠道作用。同时,以委门户网站为主网站,将上级单位网站、政府网站整合,实现全系统信息资源共享共用。 (二)加强市民论坛咨询回复。深化内部公开,接受社会各界监督。通过市民论坛平台,可以了解群众日益关心事情,拉近与群众的关系,回复群众迷惑的问题。2013年市民论坛咨询帖39条,均一一按时回复。 (三)新闻媒体公开平台。及时利用报纸、广播、电视等传统媒体渠道优势,加大对发展改革工作政策解读、事项办理和重要工作动态、工作成效的宣传,努力扩大政务公开工作影响,通过各类媒体及时进行多角度、全方位的公开发布,进一步提高发展和改革工作的透明度。 (四)提升政务公开服务水平。及时向市委、市政府报告转变经济发展方式工作措施、工作重点、工作动态的同时,充分发挥发展改革系统作为经济社会发展参谋助手作用,围绕战略性新兴产业、服务业发展、开发区建设等经济社会发展重点领域和热点问题开展专题调研,将形成的有价值的研究成果。通过政策解读、等栏目,提升信息服务的档次,使社会各界了解和关心、支持发展和改革工作。 四、依申请公开政府信息办理情况和不予公开政府信息的情况。 2013年度市发改委共收到依申请公开文件1项,已按要求回复。 五、政府信息公开的收费及减免情况。 亳州市发展改革委员会2013年度政府信息公开未收取相关费用。 六、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。 亳州市发展改革委员会2013年度未发生政府信息公开行政复议和行政诉讼案件。 七、存在的主要问题和改进措施 (一)主要问题。 1、主动公开的信息内容如行政审批的办理过程、并联和部门内部审批事项流程等方面,还存在内容不全,公开的形式还有待进一步丰富。 2、信息发布不够及时,网站访问量不大,访问速度慢。 (二)改进措施。 1、加强考核和督办。进一步健全中心信息公开工作检查考核制度,严格考核兑现。做到制度完善、责任到人,建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制,按照《条例》的规定,深入扎实地推进中心信息公开工作。 2、丰富公开形式。在进一步提升中心门户网站服务功能、完善网站公开形式的基础上,积极创新公开形式,拓展公开渠道,通过建立政务信息查询(站)点、开辟信息公开专栏、建立新闻发言人制度等途径,不断丰富中心政府信息公开的形式,保障社会公众便利获取信息。 3、规范和细化公开内容。组织专门人员,对中心机关和各部门单位主动公开的信息进行认真审查,并结合其职责进行进一步的规范和细化,督促其按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步拓展信息公开的深度和广度,不断提高工作的透明度。
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