本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，以下简称《条例》)、《安徽省政府信息公开办法》(安徽省人民政府令第256号，以下简称《办法》)和《亳州市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》（以下简称《工作方案》）编制。综合我委各科室、委属单位政府信息公开年度统计情况编制而成。现将亳州市发展和改革委员会2014年度政府信息公开工作年度报告予以公布。本报告详述了亳州市发改委2014年度主动公开、依申请公开政府信息工作情况和行政复议、提起行政诉讼情况，简介了政府信息公开机构人员及经费情况，剖析了工作中的主要问题，说明了下一步工作打算。本报告所列数据自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。
  
  一、概述
  
  2014年亳州市发改委认真贯彻执行《条例》和《工作方案》的要求，坚持以科学发展观为指导，按照以服务经济社会发展为主线，以保障公民、法人和其他社会组织依法获取政府信息为目标，以提高政府透明度，促进依法行政为落脚点，进一步加强领导，规范程序，在“迅速高效”的基调上全面提升工作效率和服务水平，我委本年度政府信息公开工作运行正常，政府信息主动公开、依申请公开、咨询服务工作均顺利开展。
  
  （一）加强领导，健全组织机构建设
  
  为认真做好《条例》的实施工作，根据《工作方案》的要求，我委根据人员变化和工作实际情况，适时调整了亳州市发改委信息公开工作领导小组相关成员和运行流程，规范运行机制，进一步提升工作效率，形成全委各处室齐抓共管、各司其责、分工协作的政府信息公开工作机制。
  
  （二）健全公开机制，规范工作制度
  
  1.完善政府信息公开相关制度。进一步完善了《亳州市发展和改革委员会政府信息公开工作管理办法》、《亳州市发展和改革委员会新闻发布工作制度》，认真抓好依申请公开的信息发布、信息监督和保障等制度的落实工作，确保政府信息及时公开、及时办理、及时反馈。为公民、法人和其他组织机构准确获取信息提供服务。
  
  2.处理好保密和公开的关系。在主动公开信息时严格执行保密审查制度，坚持上网信息须经委领导审核和“谁上网、谁负责”的原则；在信息报送审签过程中增加了信息公开类别填报项，将信息公开方式审查程序前置到发文流程中，严格把好涉密信息保密关；坚持“以公开为原则，不公开为例外”的原则，扩大公开范围，拓宽公开渠道，提高信息公开质量。
  
  （三）加强学习培训，提高信息公开意识和服务质量
  
  为提高机关工作人员依法公开水平，亳州市发改委坚持每年组织政府信息公开专题培训会，系统学习相关文件精神，进行实际操作培训；进一步完善了各类制度的实施细则，建立健全激励机制、过错责任追究机制，促进了亳州市发改委政府信息公开各项工作顺利开展。
  
  二、以转变经济发展方式为重点，完善政务公开内容
  
  按照市委、市政府要求，密切以发展改革工作为中心，重点在规划、资金、项目、政策等方面做好政务公开工作。今年以来主动公开政府信息共380 条。
  
  （一）规划公开。结合我委工作职责，主动公开了《亳州市人民政府关于印发亳州市“十二五”现代物流业发展规划的通知》、《亳州市人民政府关于印发亳州市“十二五”产业发展规划（2011—2015年）的通知》、《亳州市人民政府关于印发亳州市“十二五”服务业发展规划的通知》等专项规划。
  
  （二）项目公开。认真做好项目审批前公示，审批后公开工作，特别是社会事业、基础设施等公共领域的政府投资项目，以及需要向社会公众广泛知晓的项目。今年以来共发布项目公示和项目审批信息114条。
  
  （三）资金公开。在争取上级资金社会事业、基础设施建设、新兴产业发展引导资金等专项资金的下达计划进行了公示公开。
  
  （四）政策公开。及时公开在转变经济发展方式过程中涉及社会公众利益的重大公共决策、产业政策和重要事项，同时丰富公开形式，开展政策解读，让老百姓及时了解最新的政策动态，促进了政策的贯彻落实。
  
  三、以平台建设为依托，拓展政务公开方式的深度和广度
  
  （一）门户网站政务公开平台。整合委门户网站和政府政务公开网站，突出政务公开、政策解读、公众参与三大功能，设有政策文件、工作动态、规划计划、经济形势等子栏目，充分发挥其政务公开的主渠道作用。
  
  （二）加强市民论坛咨询回复。深化内部公开，接受社会各界监督。通过市民论坛平台，可以了解群众日益关心事情，拉近与群众的关系，回复群众迷惑的问题。2014年市民论坛咨询帖43条，均按时回复。
  
  （三）新闻媒体公开平台。及时利用报纸、广播、电视等传统媒体渠道优势，加大对发展改革工作政策解读、事项办理和重要工作动态、工作成效的宣传，努力扩大政务公开工作影响，通过各类媒体及时进行多角度、全方位的公开发布，进一步提高发展和改革工作的透明度。
  
  （四）提升政务公开服务水平。及时向市委、市政府报告转变经济发展方式工作措施、工作重点、工作动态的同时，充分发挥发展改革系统作为经济社会发展参谋助手作用，围绕战略性新兴产业、服务业发展、开发区建设等经济社会发展重点领域和热点问题开展专题调研，将形成的有价值的研究成果。通过政策解读等栏目，提升信息服务的档次，使社会各界了解和关心、支持发展和改革工作。
  
  四、依申请公开政府信息办理情况和不予公开政府信息的情况
  
  2014年度市发改委共收到依申请公开文件3项，已按要求回复。
  
  五、政府信息公开的收费及减免情况
  
  2014年度政府信息公开未收取相关费用。
  
  六、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
  
  2014年度未发生政府信息公开行政复议和行政诉讼案件。
  
  七、存在的主要问题和改进措施
  
  尽管我委政府信息公开工作成效显著，但也应看到工作中存在的问题和不足，主要表现为个别工作并未完全抓到位，已铺开工作抓得还不彻底，监督制约和督办督查机制仍有待进一步完善。2014年，发改委将继续按照市政务公开领导小组办公室的要求，采取有力措施，深入推进政府信息公开工作。一是完善政府信息公开工作长效机制。政府信息公开是一项长期工作，应常抓不懈。健全和完善政务公开工作组织领导和工作机制，建立一把手主抓、分管领导具体抓、职能部门各司其责的长效机制，推动政务公开工作健康有序开展。二是加强公开载体建设。加大投入力度，继续完善全系统公开载体建设，加强和完善网络设施建设，加大人员培训力度，配强网管和报送信息人员，规范公开程序，按要求公开政务内容，自觉接受社会监督。三是抓全面突重点见成效。坚持务实原则，监督和督促全系统抓好落实。凡需群众知情的，涉及群众利益的，都要纳入公开范围。进一步完善检查和社会评价体系，进一步加大政府信息公开力度，更加积极地推行阳光政务，开创政府信息公开工作新局面。

  亳州市发展和改革委员会
    2015年1月10号